政策核心内容 - 东莞市生态环境局发布《东莞市生态环境行政处罚延期、分期缴纳罚款工作指引》旨在创新执法方式并深化助企惠企 [1][2] - 该政策允许符合特定困难条件的当事人申请延期或分期缴纳罚款 但前提是应已改正违法行为 [1][2] - 政策实施时间为2025年10月1日至2030年9月30日 [1][4] 适用条件与申请细则 - 可申请的情形包括家庭人均收入低于最低生活保障标准 遭受重大疾病或意外事故 因不可抗力造成严重经济损失 以及企业经营困难已停工停产或可能面临停工停产 [2] - 申请延期缴纳罚款的延长期限不超过6个月 [2] - 申请分期缴纳罚款的非诉案件最长期限不超过2年 涉诉案件最长期限不超过6个月 每期时限最长不超过3个月 [2] - 分期缴纳罚款的非诉案件每期金额不少于总金额的5% 涉诉案件每期金额不少于总金额的30% [2] 申请流程与附加要求 - 当事人原则上应在罚款缴纳期限届满前提交书面申请材料 [3] - 若未在期限届满前提交 最迟可在《行政处罚决定履行催告书》送达后10个工作日内提交 但需同时承诺参与生态环境领域志愿服务活动 [3] - 志愿服务活动要求当事人完成至少12小时/宗 实施"双罚制"的案件需分别参加 并应在收到同意通知后3个月内完成 [3][4] 相关从轻处罚模式 - 东莞市自2024年8月1日起实施"道歉承诺+志愿服务"从轻处罚模式 企业改正违法行为后作出道歉承诺可降低50%罚款 [5] - 该模式为全国首创 其工作经验已由生态环境部编制成简报向全国推广 [5]