A股市场表现 - 10月9日A股市场三大指数全线上涨，黄金、稀土、核聚变、铜产业、存储芯片等板块表现亮眼，整个市场超3100只股票上涨 [1] - 机构认为在多种因素综合影响下，A股有望延续震荡上行态势 [1] 价格监管政策框架 - 国家发展改革委和市场监管总局印发公告，提出按照事前引导和事中事后监管相结合的思路治理价格无序竞争 [1] - 公告要求经营者遵循公平、合法和诚实信用原则，以生产经营成本和市场供求状况为基本依据行使自主定价权 [1] 行业平均成本调研评估 - 对价格无序竞争问题突出的重点行业，行业协会可在主管部门指导下调研评估行业平均成本 [2] - 行业平均成本可为经营者合理定价提供参考，帮助其优化定价策略而不影响依法自主定价权 [2] - 行业平均成本可引导经营者改进生产经营管理，推进提质升级，并为宏观调控提供竞争状况评估参考 [2] 价格无序竞争监管措施 - 对涉嫌价格无序竞争的经营者进行提醒告诫，要求其自觉规范价格行为 [3] - 对提醒告诫后仍未规范的经营者开展成本调查和价格监督检查，依法查处价格违法违规问题 [3] - 充分发挥信用监管作用，依法依规实施失信惩戒 [3] 招标投标行为规范 - 经营者应严格遵守招标投标法律法规，自觉规范招标投标行为，不得以低于成本的报价竞标 [4] - 公告明确投标报价低于行业平均成本但高于自身成本的不属于应当否决的投标 [4] 政策落实执行方案 - 国家发展改革委和市场监管总局将指导各地开展政策宣贯，提示经营者依法合规经营 [4] - 推动行业自律，充分发挥行业协会作用，推动重点企业带头遵守法律法规 [4] - 密切监测市场价格运行和行业竞争状况，及时发现价格无序竞争问题线索并加强监管执法 [4]