政策核心目标 - 治理价格无序竞争以维护良好市场价格秩序 [1] - 在保护经营者自主定价权的前提下维护公平竞争市场环境 [2] - 依法依规治理企业无序竞争 [4] 事前引导措施 - 对价格无序竞争问题突出的重点行业，行业协会可调研评估行业平均成本 [2] - 开展政策宣贯，提示经营者依法合规经营，提升产品质量和服务水平 [4] - 推动行业自律，充分发挥行业协会作用，推动重点企业带头遵守法律法规 [4] 事中事后监管措施 - 对涉嫌价格无序竞争的经营者进行提醒告诫，要求其自觉规范价格行为 [3] - 对提醒告诫后未规范的经营者开展成本调查、价格监督检查，依法查处价格违法违规问题 [3] - 充分发挥信用监管作用，依法依规实施失信惩戒 [3] - 强化市场监测，密切监测市场价格运行情况和行业竞争状况，及时发现价格无序竞争问题线索 [4] 行业平均成本的作用 - 为经营者合理定价提供参考，帮助其结合自身成本优化定价策略 [2] - 引导经营者改进生产经营管理，了解全行业状况以优化生产经营和推进提质升级 [2] - 通过对比行业平均成本和市场价格，更准确地监测评估行业竞争状况，为宏观调控提供参考 [2] 招标投标行为规范 - 经营者应自觉规范招标投标行为，不得以低于成本的报价竞标 [4] - 经营者投标报价低于行业平均成本但高于自身成本的，不属于应当否决的投标 [4]