宏观经济政策取向 - 当前经济运行的主要矛盾在需求侧，解决有效需求不足问题需要持续扩大内需，促消费和稳投资都是非常重要的着力点，不存在取舍关系 [2] - 消费和投资在宏观调控中分别发挥“基础作用”和“关键作用”，近年来已分别出台一系列政策举措，构成以提振消费专项行动和“两重”建设为标志的两套组合拳 [2] - 任何理性的调控手段都必须在消费和投资两端同时发力，不可能只顾一头，需避免陷入纯学院派的争论 [4] 消费市场现状与目标 - 依据世界银行的数据与核算方法，中国社会消费品零售总额已超过美国，达到其1.6倍 [5] - 在“十五五”规划中，持续做大做强中国消费市场成为重要目标，此前受多重复杂因素尤其是汇率波动影响，“十四五”期间未能达成成为世界第一大消费市场的目标 [5] - 民生需求在短时间内快速扩大和快速多样化，中央政治局会议特别强调“在保障改善民生中扩大消费需求” [4] 促进消费的具体方向 - 消费领域问题比较突出，需进一步加大政策引导力度，重点在创造多元化消费场景上下功夫，十一黄金周的火爆说明消费意愿客观存在 [2] - 两个重要方向包括服务消费（对就业有直接拉动作用且新消费形态集中）和创新多元化消费场景 [6] - 促进消费需横向拓宽消费场景并纵向覆盖不同收入群体，核心是推动各领域梳理并解除非必要限制，未必依赖直接财政投入 [6][7] 投资领域的结构性分析与重点 - 近期投资增速问题需作结构性分析，房地产投资拖累较多，但新兴支柱产业投资存在亮点 [3] - 在创新和产业领域，需要新基建做好铺垫，对成果转化要有耐心 [3] - 今年需格外重视投资，因“十五五”规划某种意义上是一份投资清单，其任务章节和专栏蕴藏大量商机，忽视投资将错失未来五年发展机会 [3] 稳预期与海外市场拓展 - 稳预期是难度最大的宏观经济课题之一，需准确传递政策信号、保持政策稳定性，并从多维度为市场注入经济安全感，落实对民营企业的支持政策是重要起点 [8] - 企业面临海外订单增长受限的挑战，需在海外市场开展更多主动作为，核心是平衡好与当地的利益关系，关键看能否为当地创造就业岗位与发展机遇 [8][9] - “十五五”期间需通过供给端的作用机理优化激活海外需求，中国企业具备一定的经济外溢能力，可发掘更多海外市场机会 [10]