人口趋势变化 - 2024年1月至7月韩国共有147,804名婴儿出生，比去年同期增长7.2%，为1981年以来最高增长率 [1] - 出生人口已实现连续13个月同比增长，7月份总和生育率达到0.8 [1] - 2023年韩国新生儿数量仅为23万人，不到上世纪70年代高峰期的三分之一，总和生育率0.72为世界最低 [3] - 2024年韩国生育率升至0.75，但仍为全球最低，远低于维持人口稳定所需的2.1水平 [3] 人口下降原因分析 - 高昂住房成本和教育费用构成巨大经济压力，首尔房屋均价超过上海，私人教育支出占家庭收入比重高达20%以上 [4] - 女性大学入学率达80%以上，但韩国性别工资差距在OECD国家中最高，女性平均生育年龄推迟至33.4岁 [5] - 40岁以上女性生育比例在过去十年中翻了一番，反映社会变迁对生育行为的影响 [5] - 年轻男性面临传统家庭责任压力，出现"三抛世代"现象，个人主义价值观兴起导致家庭观念淡化 [6] - 20-30多岁年轻人倾向于即期消费，成为百货商店和高级酒店最大消费群体，旅游支出连年创新高 [6] 低生育率社会影响 - 去年全国有近140所学校因缺少生源停办，军队征兵源萎缩，50年后符合兵役资格人数将减少58% [8] - 到2067年韩国劳动年龄人口比例将下降到45.4%，2100年总人口将减少一半 [9] - 65岁以上老年人口占比已达20%，到2067年将达46.5%，远高于OECD国家平均水平的27.1% [9] - 韩国央行行长预计到2050年代韩国经济将很难避免负增长 [9] 政府政策支持措施 - 为每名新生儿发放200万韩元生育补贴，0-1岁和1-2岁幼儿家庭每月分别获70万韩元和35万韩元育儿补助 [10] - 过去近20年公共财政投入婴幼儿津贴超过280万亿韩元，2025年补贴计划规模超88万亿韩元 [10] - 父母可共享18个月育儿假，前三个月领取工资80%，后续几个月领取50% [10] - 政府投资兴建公立托儿所，3-5岁幼儿可接受免费学前教育，0-2岁婴幼儿获托育费用补贴 [11] - 有子女家庭申请公共住房获积分奖励，享受更低贷款利率和更高贷款额度 [11] - 地方政府推出"结婚梦想"贷款，创建"生育基金"，为多子女家庭提供交通和公共设施优惠 [12] - 将体外受精等辅助生殖技术费用纳入健康保险覆盖范围 [13] 政策挑战与局限 - 政策主要集中在"生育"方面，对"养育"部分激励不够，缺乏中学与大学阶段的系统化财政支持 [14] - 学前与小学阶段育儿补贴对多孩家庭杯水车薪，公共财政面临压力 [14] - 今年前7个月韩国财政赤字已超86万亿韩元，预计年底达111.6万亿韩元，制约政策加码空间 [14]