法规概述与生效时间 - 《海南自由贸易港旅游条例》已于2025年9月30日通过，并将于2025年12月1日起正式施行 [1] 旅游开放与国际化政策 - 专设“旅游开放与国际化”章节，旨在围绕国际旅游消费中心建设目标实施高标准开放政策 [4] - 逐步放宽或取消外商投资旅游业在准入资格、投资占比、经营范围等方面的限制 [5] - 允许符合条件的中外合资旅行社、外商独资企业从事除台湾地区以外的出境旅游业务 [5] - 允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体，以吸引更多国际资本参与 [6] - 实施更加开放便利的离岛旅客免税购物政策，致力于打造具有国际影响力的免税购物目的地 [7] - 推动邮轮母港建设，吸引国际邮轮注册，并开发国际邮轮路线以发展入境旅游业务 [8] - 按照国家有关规定实施更大范围的旅游免签入境政策 [9] 旅游业态发展与鼓励方向 - 条例明确鼓励发展多种旅游新业态，包括森林旅游、康养旅游、乡村旅游、体育旅游、低空旅游、研学旅游、自驾车房车露营旅游以及夜间经济 [8] - 鼓励发展海洋旅游，提升滨海度假、海上运动等产品质量，支持建设海洋旅游综合体，并探索深海观光旅游试点 [21] - 鼓励发展低空旅游，支持开展低空观光、飞行表演等活动，并推动在旅游景区等区域建设起降场地 [23] - 鼓励发展自驾车房车露营旅游，利用环岛旅游公路等资源开发精品线路，科学布局房车露营基地 [23] - 鼓励发展夜间经济，打造夜间文化和旅游消费集聚区，允许在重点旅游区内设置通宵营业的酒吧和娱乐演艺场所 [22] 市场反应 - 在条例相关消息公布后，10月10日A股海南自贸概念相关个股全线收涨 [10] - 海峡股份收盘上涨5.51%，罗牛山、欣龙控股涨幅超过3%，海德股份、海南瑞泽、首旅酒店等涨幅超过2% [10] - 部分个股年初至今涨幅显著，例如海峡股份年初至今涨幅达64.93%，欣龙控股涨幅达32.61% [11]