政策核心与实施时间 - 《海南自由贸易港旅游条例》于2025年9月30日通过，并将于2025年12月1日起正式施行 [1][9][63] 旅游开放与国际化政策 - 逐步放宽或取消外商投资旅游业在准入资格、投资占比、经营范围等方面的限制 [4] - 允许符合条件的中外合资旅行社、外商独资企业从事除台湾地区以外的出境旅游业务 [4][30] - 允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体，吸引国际资本参与 [4][32] - 实施更加开放便利的离岛旅客免税购物政策，打造国际影响力的免税购物目的地 [5][31] - 推动邮轮母港建设，吸引国际邮轮注册，开发国际邮轮路线，发展入境旅游业务 [6][33] - 按照国家有关规定实施更大范围的旅游免签入境政策，便利外国游客入境 [7][34] 鼓励发展的旅游业态 - 鼓励发展海洋旅游，提升滨海度假、海上运动质量，支持建设海洋旅游综合体 [12] - 鼓励发展森林旅游，支持利用热带雨林国家公园等资源开发生态旅游产品 [6][13] - 鼓励发展康养旅游，利用气候、温泉等资源开发医疗康养产品，鼓励高端医疗机构落户 [6][14] - 鼓励发展乡村旅游，支持开发共享农庄、特色民宿等项目，形成乡村度假品牌 [6][15] - 鼓励发展体育旅游，引进培育马拉松、帆船、高尔夫等国际赛事 [6][18] - 鼓励发展低空旅游，支持开展直升机、热气球、跳伞等低空旅游项目 [6][19] - 鼓励发展研学旅游，支持建设研学基地，开发与科技、文化融合的课程 [6][20] - 鼓励发展自驾车房车露营旅游，利用环岛公路等资源开发精品线路，完善露营地配套 [6][21] - 鼓励发展夜间经济，打造消费集聚区，允许在重点旅游区设置通宵营业场所 [6][22] 市场反应与个股表现 - 10月10日A股海南自贸概念相关个股全线收涨 [8] - 海峡股份收涨5.51%，罗牛山、欣龙控股涨逾3%，海德股份、海南瑞泽、首旅酒店涨超2% [8] - 海峡股份年初至今涨幅达64.93%，海汽集团涨20.97%，欣龙控股涨32.61% [9] 产业发展与支持措施 - 县级以上人民政府应制定产业政策，建立融合发展机制，推动旅游业与相关产业融合 [11] - 引导金融机构创新发展符合旅游业特点的信贷产品，加大信贷支持力度 [23] - 加强旅游基础设施建设，优化旅游交通运输服务体系，开通旅游直通车 [26] - 推进旅游信息化建设，建设综合性旅游信息服务平台，提升智慧旅游水平 [28] - 建立境内外旅游宣传推广网络，统筹组织全省旅游形象推广工作 [29] - 积极培育壮大旅游市场主体，引进旅游总部企业和大型旅游集团 [31] - 建立和完善旅游人才培养、引进、使用、评价、激励机制 [32]