世界卫生组织（WHO，下称"世卫"）近期发起一项新倡议，敦促各国通过征收健康税，到2035年将烟 草、酒精和含糖饮料的实际价格提高至少50%，此举旨在遏制慢性病并创造重要的公共收入。世卫认 为，这项"3by35"倡议（到2035年落实3项健康税）推出之际，全球各国正面临非传染性疾病增加、发展 援助缩减和公共债务攀升带来的巨大压力。 健康税(Health tax)是指对人群健康有负面影响的产品所征收的税。在前述世卫提出的三项健康税中，中 国已开征两项，即对烟草制品、电子烟和酒精征税。但实施近30年后，业界普遍认为，健康税在改变我 国国民消费行为和提升人群健康方面都尚未起到明显作用。 近日举行的第十三届北京洪堡论坛健康财政政策分论坛期间，多名与会国内外学者、政府官员认为，当 下正值中国新一轮财税体制改革的酝酿期。在消费税改革中，烟草和酒类消费税的税率仍需提升，且需 根据人群收入水平的提高不断进行调整，以保持政策对消费行为影响的有效性。与此同时，建议增加烟 酒制品消费税中的"从量税"比重，并适时考虑将含糖饮料纳入消费税税目中。 烟酒产品消费税仍有提升空间 "目前，全球中等收入国家的平均烟草价格为6.09国际元（国际 ...