政策核心与目标 - 工业和信息化部发布征求意见稿 拟组织开展为期两年的卫星物联网业务商用试验 [1][3] - 试验目标为丰富卫星通信市场供给 激发市场主体活力 提升行业服务能力 并形成可复制推广的经验模式 [1] - 政策旨在支撑商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展 服务构建新发展格局 [1] 商用试验具体安排 - 试验对象为符合条件的企业 企业需构建卫星物联网星座并建立客服、计费等业务支撑系统 [2] - 申请企业需满足依法设立、有资金专业人员、有场地设施、有长期服务能力等六项条件 [3] - 申请流程为企业向所在地通信管理局提交材料 经初审后由工业和信息化部审查批复 [3] - 获得批复的企业需每年向工业和信息化部汇报试验情况 部委将根据试验情况研究正式施行事宜 [3] 行业发展规划与开放方向 - 工业和信息化部在8月发布的指导意见中设定目标 到2030年发展卫星通信用户超千万 [4] - 政策方向为有序扩大市场开放 支持低轨卫星互联网发展 并支持探索新型卫星通信业务如卫星物联网 [4] - 明确鼓励民营企业依法依规利用各类在轨卫星资源 通过租用、增值服务等方式盘活存量资源 繁荣市场 [4] 技术融合与应用创新 - 政策鼓励卫星通信与工业互联网、车联网、低空智联网等新一代信息基础设施交叉融合 [5] - 重点推动卫星通信在工业、农业、交通、能源等各行业创新应用 发展大众化、规模化应用 [5] - 专家指出星地融合发展是必然趋势 需结合中国地面网络发达国情 统筹规划提升效率 [5]