政策核心内容 - 中国商务部发布两项公告，标志着稀土出口管制体系全面升级，形成覆盖境内物项出口、境外再出口和相关技术的全产业链闭环管控 [1] - 首次对境外特定出口经营者行使管制权，要求含有原产于中国的稀土成分或采用中国技术生产的相关物项在境外再出口前需获得商务部许可 [3] - 首次将稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造及二次资源回收利用五大关键技术纳入实质性许可管理 [3] 具体管制条款 - 境外制造的产品中，若原产于中国的稀土物项价值占比超过0.1%，即需纳入管控 [3] - 使用中国稀土开采、冶炼、磁材制造及二次回收技术生产的物项将受到出口审批约束 [3] 市场影响与行业反应 - A股稀土永磁板块集体走强，安泰科技、北方稀土、金力永磁等多股涨幅超9% [4] - 分析人士认为稀土价格或将再度上涨，全球供应链格局将进一步调整 [4] - 预计11月至12月政策将开始对出口订单产生实际影响，欧洲新能源汽车产业或成为首批受波及的下游市场 [4]