美国出口管制措施 - 美国商务部将29个组织列入出口管制名单，其中26家为中国企业，涉及电子元件贸易、零部件供应及物流领域 [3] - 被列入名单的实体与美国企业交易需获得特殊许可证，审批流程漫长复杂，构成贸易壁垒 [3] - 美方称这些实体活动违反美国国家安全和外交政策，尤其涉及伊朗无人机零部件供应 [3] 巴基斯坦与美国矿产合作 - 巴基斯坦边境工程组织与美国战略金属公司签署两份谅解备忘录，总价值5亿美元，共同勘探开发稀土、铜、锑等战略矿产资源 [5] - 合作分为三个阶段：2025-2026年直接出口矿产，2026-2027年建设加工厂，2027年起实现全产业链本土化生产 [5] - 2025年10月2日首批近2吨稀土矿产（包括铜、锑和钕）从巴基斯坦启运送往美国 [7] - 巴基斯坦提出在帕斯尼建设新港口以扩大矿产出口，并与阿联酋签署价值数十亿美元的能源和矿业协议 [7][10] 中国稀土出口管制政策 - 中国商务部发布2025年第61号和第62号公告，对稀土相关物项和技术实施空前严格的出口管制 [8] - 第62号公告规定未经许可不得出口稀土开采、冶炼分离、金属冶炼及磁材制造技术 [8] - 第61号公告要求使用中国原产稀土技术或设备生产的稀土产品，出口至中国以外地区必须获得中国商务部许可 [8] - 管制分阶段生效，前两类技术管制于12月1日生效，第三类管制于10月9日生效 [8] - 管制覆盖整个技术链条，包括开采、提取、浮选提纯、溶剂萃取分离、金属提炼及磁体制造 [9] 稀土产业格局与市场影响 - 中国掌握全球约90%的稀土加工能力，稀土广泛应用于电动车电池、导弹制导系统及半导体芯片 [4] - 中国出口管制措施导致全球稀土价格出现大幅波动，企业积极评估风险并寻求替代供应源 [11] - 加拿大和澳大利亚拥有稀土矿藏但加工能力薄弱，欧洲和日本担忧供应并紧急囤积稀土 [11] - 美国国防工业如F-35战斗机和导弹系统生产可能放缓，科技公司如苹果、特斯拉面临供应链混乱 [12] - 美国本土稀土开发面临高污染、长周期和高成本挑战，构建新供应链体系需数年时间 [11][12]