政策公告核心内容 - 商务部发布第61号和第62号公告，对稀土全产业链相关技术出口实施审批监管，形成更广泛的管制闭环 [1] - 第61号公告将含中国成分的境外稀土物项纳入许可管理，填补了"转口用于军事敏感领域"的漏洞 [1] - 第62号公告全面管控稀土全产业链技术出口，从开采工艺到磁材制造的核心技术载体均需审批 [1] - 这种"物项+技术"的双重管控，延续了今年4月专项打击走私的力度 [1] 稀土产业的战略意义 - 稀土在某种程度上成了中国的有力工具 [1] - 实现战略领域核心技术与产业链自主掌控、捍卫"技术主权"具有重大战略意义，稀土是中国最具代表性的"技术主权"之一 [2] - 今年多轮中美经贸磋商均涉及稀土话题，7月美国与日本、印度、澳大利亚启动关键矿产倡议，旨在应对稀土危机 [1] 稀土技术壁垒与应用 - 稀土产业的技术壁垒在于加工，从选矿到分离稀土氧化物，再到冶炼分离单一金属及成品加工，每一步都有极高技术含量 [2] - 稀土最终产品的纯度对永磁体等下游材料性能起决定性作用 [2] - 电动车的主驱动电机、车门雨刮器电机，以及机器人关节电机，其内部永磁体的核心要素都是稀土 [2]