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发展服务贸易如何“补短锻长”
经济日报·2025-10-11 10:08

行业总体表现 - 中国服务贸易总额在2024年首次突破1万亿美元,创历史新高 [1] - 2024年前8个月,服务贸易进出口总额超过7370亿美元,规模稳健增长 [1] - 行业处于规模持续扩大、结构不断优化、动能加速转换的新发展阶段 [1][3] 贸易结构变化 - 知识密集型服务成为新引擎,服务贸易从传统领域向以知识和技术为核心的领域转变 [2] - 电信、计算机和信息服务出口增速提升,数字文化产品如网络文学、网游、网剧出海步伐加快 [2] - 旅行服务强势复苏,免签政策提升吸引力,推动服务贸易逆差收窄 [2] - 传统服务业如物流、建筑占比仍较高,而高附加值的金融、法律、知识产权等服务进口依存度高达60% [3] 科技创新与赋能 - 2025年中国国际服务贸易交易会主题为“数智领航,服贸焕新”,展示人工智能、5G/6G、卫星通信等前沿技术 [2] - 前沿技术深度融合到金融、教育、医疗、文旅等领域,推出AI沉浸式体验、AI教育解决方案等服务产品 [2] - 科技创新极大地拓展了服务贸易的时空边界 [2] 区域发展格局 - 东部地区对全国服务贸易贡献占比接近80% [3] - 中西部地区服务贸易增速快但总体规模小 [3] 政策支持方向 - 商务部等9部门联合印发《关于促进服务出口的若干政策措施》,以“扩规模、优结构、强支撑”为核心目标 [4] - 政策提出13项具体举措,旨在破解服务贸易企业融资难、数据跨境流动不畅等瓶颈 [4] - 明确将数字服务、绿色服务等新业态作为重点支持方向,通过财税金融、便利化改革、创新驱动三大维度构建全链条政策体系 [4] - 政策层面强调推进重点领域制度型开放,有序扩大服务业市场开放,逐步减少或取消外资在服务业中的占比限制 [1][3] 发展机遇与挑战 - 中国在全球数字服务贸易标准制定中的参与度不足15%,在数据跨境流动、数字税等核心议题上受制于欧美主导的规则体系 [3] - 服务消费与商品消费并重,服务消费已成为扩内需的重要抓手,需通过场景创新和业态融合增加优质服务供给 [4] - 利用中国超大规模市场的“引力”与人均收入中等水平的“潜力”,吸引全球要素资源参与经济“双循环”构建 [4]