行业发展阶段转变 - 城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段 [1] 房地产市场表现与政策支持 - “十四五”期间全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米 [2] - 全国有15个省区市二手住宅交易量超过新房，存量住房市场规模持续扩大 [2] - 通过下调公积金和商业贷款首付比例及利率、换购住房退税、下调契税、取消住宅标准等方式加大对居民购房的政策支持 [2] 保交楼工作成果与融资机制 - 全国750多万套已售难交付的住房实现交付 [3] - 建立城市房地产融资协调机制，全国“白名单”项目贷款审批金额已超过7万亿元 [5][6] - 对资不抵债项目推进破产重整或清算，对违法违规企业坚决查处 [3] 城市更新与民生工程 - “十四五”期间累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿居民 [4] - 实施城中村改造项目2387个，建设筹集安置住房230多万套，启动城市危旧房改造17.5万套(间) [4] - 改造各类地下管网84万公里，改造老旧街区6500多个、老旧厂区700多个 [4] 房地产开发销售制度改革 - 推广项目确定一家主办银行，项目资金存入主办银行以保证合理融资需求 [6] - 有力有序推进现房销售以防范交付风险，继续实行预售的则规范预售资金监管 [6] - 项目交付前严禁投资人违规抽挪项目公司资金，严禁抽逃出资或提前分红 [6] “十五五”规划方向 - 指导各地编制住房发展规划，根据人口变化确定住房需求，以人定房、以房定地、以房定钱 [7] - 立足于城市内涵式发展和城市更新，推动形成供应体系健全、要素配置合理的房地产发展新格局 [7] - 将制定“1+N”文件体系，在《关于推动城市高质量发展的意见》基础上研究制定配套文件 [7]