文章核心观点 - 《海南自由贸易港旅游条例》已获通过并将于2025年12月1日起施行，旨在通过一系列高标准开放政策推动国际旅游消费中心建设 [1][2] 旅游开放与国际化政策 - 逐步放宽或取消外商投资旅游业在准入资格、投资占比、经营范围等方面的限制 [2] - 允许符合条件的中外合资旅行社、外商独资企业从事除台湾地区以外的出境旅游业务 [2] - 允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体以吸引国际资本 [3] - 实施更加开放便利的离岛旅客免税购物政策，打造国际影响力免税购物目的地 [4] - 推动邮轮母港建设，吸引国际邮轮注册并开发国际邮轮路线 [4] - 按照国家有关规定实施更大范围的旅游免签入境政策 [5][30][31] 旅游新业态发展与促进 - 鼓励发展海洋旅游，提升滨海度假、海上运动产品质量，支持建设海洋旅游综合体 [19][20] - 鼓励发展森林旅游，利用热带雨林国家公园等生态资源开发生态旅游产品 [20] - 鼓励发展康养旅游，利用气候、生态和温泉等资源开发医疗康养等产品 [20] - 鼓励发展乡村旅游，开发共享农庄、特色民宿等形成乡村度假品牌 [20] - 鼓励发展体育旅游，引进培育马拉松、自行车、帆船等体育赛事 [21] - 鼓励发展低空旅游，支持开展直升机、滑翔机、热气球等观光活动 [21] - 鼓励发展研学旅游，建设研学基地并开发课程路线 [22] - 鼓励发展自驾车房车露营旅游，利用环岛旅游公路等资源开发精品线路 [22] - 鼓励发展夜间经济，打造夜间消费集聚区并允许设置通宵营业场所 [22] 旅游基础设施与公共服务 - 县级以上人民政府应加强旅游基础设施建设，包括道路、供水、供电、通信、环保、卫生、消防等 [24][26] - 优化旅游交通运输服务体系，在中心城区、火车站、机场与景区之间开通旅游直通车和旅游公交专线 [26] - 推进旅游信息化建设，建设综合性旅游信息服务平台以提升智慧旅游服务水平 [28] - 提升旅游服务国际化水平，包括境外线上预订、入境通关、金融支付、网络通信、语言标识等方面 [31] 旅游经营与市场规范 - 旅游经营者应明码标价、诚信经营，不得虚假宣传或在约定价格外收取其他费用 [33] - 旅行社不得以低于成本的价格招徕组织旅游活动，不得诱导欺骗强迫旅游者消费 [35] - 在线旅游经营者不得利用大数据设置不公平交易条件，不得擅自屏蔽删除旅游者评价 [38] - 高风险旅游项目经营者需取得经营许可，设施设备应符合国家安全标准并投保责任保险 [41][42][43][44] 市场反应 - 10月10日A股海南自贸概念相关个股全线收涨，海峡股份收涨5.51%，罗牛山、欣龙控股涨逾3% [6]