一个“缺水”省份,是如何逆袭成为水利大省的?
36氪·2025-10-11 15:29

文章核心观点 - 江苏通过实施最严格的水利现代化标准体系、借助南水北调等国家工程推动技术攻关、以及践行可持续发展的治水理念,成功地从本地水资源不足的省份逆袭为现代化水利大省 [1][3][4][20][23] 水利现代化标准体系建设 - 2012年江苏出台全国最严格的水利基本现代化标准体系,包含22个可执行、可监督、可考核的刚性执法指标,为水利建设提供了硬约束 [4][8] - 该体系的出台背景是江苏处于从“小康”迈向“现代化”的关键转折点,2011年人均GDP突破9000美元,无锡、苏州超过1.5万美元 [4] - 硬约束政策旨在“拧紧”低质量发展的“水龙头”,倒逼产业转型升级,例如在太湖流域有2万余家涉磷企业完成规范化整治,徐州5年内关闭218家化工造纸厂和99家立窑水泥厂 [8] 产业结构调整与生态治理成效 - 粗放式发展导致水质问题,如2007年太湖蓝藻事件推动了“河长制”的诞生,并促使常州等城市将新能源、新材料列为发展支柱 [6] - 2024年常州规模以上工业总产值突破1.7万亿元,同比增长3.8%,其中新能源领域对增长的贡献率达73% [10] - 生态治理成效显著,长荡湖水质从劣Ⅴ类恢复至Ⅲ类,湖区物种从440种增加到759种,长江干线港口货物吞吐量创新高,江豚重现 [12] 借水发展与技术攻关 - 江苏本地水资源不足,人均占有量仅为全国平均水平的1/5,但长江过境水量是其本地水资源量的28倍,成为重要发展资源 [1][13] - 南水北调东线工程需解决“水往高处流”的技术难题,工程初期国内泵站装置效率不足65%,大型贯流泵核心技术依赖进口,外商报价高昂 [14][16] - 河海大学承担关键技术攻关,解决了如共振等多学科交叉难题,2013年通水后泵站装置电能转换率从65%提升至80%以上,每年节省数亿元能源费用,并实现技术出口至东南亚 [17][19] 可持续发展理念与实践 - 当前江苏水利现代化更侧重于“因地制宜”的可持续发展理念,例如泰州九龙河治理后,通过规划二期开发增设餐饮娱乐业态,将环境优势转化为“生意资源”,激励公众参与维护 [20] - 此举体现了“两手发力”的治水思路,结合政府与市场力量,使水利建设如“毛细血管”般渗透社会各方面 [20][22] - 水利现代化被视为一个持续过程,其愿景是“江淮安澜,河湖健康,碧水畅流,和谐水乡” [23][24]