政策发布与目标 - 工业和信息化部发布征求意见稿 计划组织开展为期两年的卫星物联网业务商用试验 [1] - 商用试验目标包括丰富市场供给、激发市场活力、提升服务能力、建立安全监管体系 形成可复制推广经验 支撑商业航天和低空经济等新兴产业发展 [4] 卫星物联网业务定义与优势 - 卫星物联网业务指通过卫星通信技术为各类物联网设备和交通工具提供广域连接的低速数据业务 [1] - 相比受限于基站建设的地面物联网 卫星物联网可突破地理空间限制 实现全球无缝覆盖 增强网络韧性与容灾能力 [1] - 此次商用试验是推动卫星物联网产业从技术验证迈向规模化商用的关键一步 [1] 企业申请与经营要求 - 申请企业需具备公司资质、资金专业人员、场地设施、卫星星座合规性、长期服务能力及完善的商用试验方案等条件 [2] - 经营要求包括保障网络畅通与服务质量、预留应急通信资源、保障用户知情权、依法接入电信设备 采用eSIM需专题评审并报批 [2] - 企业需按要求报送数据 接入工业互联网标识解析 支持IPv6 落实网络安全、实名制、防范诈骗等管理要求 [3] - 企业需遵守无线电安全管理 规范频率使用 避免有害干扰 并定期向工信部报送业务场景和开展情况 [3] 试验退出机制 - 对无法按时提供服务或存在严重违法违规问题的企业 工信部可撤销其商用试验批复和资格 [3] - 退出企业需依法维护用户权益 妥善处理存量用户迁转和退网等善后工作 [3] 对低空经济的影响 - 卫星物联网商用试验能直接补上低空经济的通信短板 解决因地面基站覆盖不足导致的信号中断问题 [4] - 通过天基网络实现低空飞行器的全球实时追踪与数据传输 避免失联风险 提升飞行安全与效率 [4] - 技术融合将拓展低空经济应用场景 如支持农业无人机跨国作业数据回传 保障应急救援无人机在灾区的通信联络 [4][5] - 卫星物联网将吸引更多资本和资源进入低空领域 推动无人机制造、空域管理、数据服务等产业链协同发展 [5]