政策调整概述 - 工业和信息化部、财政部、税务总局联合公告2026—2027年减免车辆购置税的新能源汽车产品技术要求 新规将于2026年1月1日起实施 [1] - 政策导向正从"政策补贴"转向"技术创新" 通过提高技术门槛引导产业升级 [5] - 2026年购置税减半征收 单车最高减税额1.5万元 2027年政策保持不变 [1] 纯电动乘用车技术要求 - 纯电动乘用车百公里电能消耗量应不高于国家标准GB 36980.1—2025的限值 [2] - 最大设计总质量超过3500公斤的乘用车参照3500公斤车型的电能消耗量限值执行 [2] - 电耗指标提升主要是针对中大型电动车的引导性措施 确保大型车的电耗持续降低 目前超过2710公斤的纯电动车电耗压力较大 [2] 插电式混合动力乘用车技术要求 - 插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续航里程从不低于43公里提升为不低于100公里 [1] - 按车辆整备质量分档设定油耗门槛 整备质量2510公斤以下车型燃料消耗量应小于限值的70% 2510公斤及以上车型应小于75% [3] - 最大设计总质量超过3500公斤的乘用车参照3500公斤车型的燃料消耗量限值执行 非汽柴油插电式混合动力车燃料消耗量不作要求 [3] 不同技术路线影响分析 - 增程式车型因设计模式能实现较好节能效果 达标油耗门槛相对较低 比较容易实现电耗指标达标 [4] - 狭义插混车型在2500公斤之上达标压力较大 部分重型传统插混车型需应对挑战 [3][4] - 政策对非汽柴油插电式混合动力车燃料消耗量不作要求 意味着甲醇内燃机混合动力车型能耗不受新技术要求限制 [6] 行业影响与市场导向 - 政策通过提高技术门槛引导企业加大研发投入 淘汰落后产品 推动产业从规模扩张转向高质量发展 [6] - 符合新技术要求的车型可继续享受购置税减免 不符合车型无法享受税收优惠 将直接影响消费者购车成本 [6] - 政策分档设定油耗门槛 既引导插混及增程车型提升节能水平 也为不同技术路线、不同重量车型留出适配空间 [6]