中国稀土出口新政 - 中国商务部公告对稀土及相关物项加强出口管控，新政策涉及钐、镝等多个稀土品种[1] - 管控强度显著高于以往，覆盖范围更广且涉及环节更多，几乎涵盖从开采到回收的整个周期，包括含有稀土成分产品的装配和维护[3] - 政策中包含特别条款，对最终用于研发某固定型号芯片、使用该芯片的设备以及人工智能的出口产品，需严格申报审批[3] - 中国在全球稀土行业占据主导地位，掌握全球40%的稀土矿产，开采量占世界总量的70%，特别是在重稀土领域拥有完整的产业链[5] - 受限制的稀土品类是制造光电芯片等新型芯片的关键材料，例如钪用于制作5G射频BAW滤波器最核心的铝钪氮压电薄膜，半导体制造不可或缺铈、钇等原料[7] - 此次管控的稀土品类经过精心挑选，均为美国需要依赖且此前对中国实施出口限制的产品[8] 美国拟采取的报复性措施 - 美国前总统特朗普宣布将于下个月（11月）在现有基础上，将对华关税提高100%，同时缩紧对华软件出口管制[1] - 加税举措被表述为对抗中国最新的稀土政策，但软件芯片限制的直接原因是中国稀土管控政策中针对芯片研发和人工智能产品的出口审批条款[3] - 此前在谈判过程中，美国已对中国的卫浴及建材类产品提高50%的关税[12] 中美贸易谈判背景 - 上半年中美谈判中，美国被指以退为进，偶尔战术性退让，目的是寻求中国在稀土出口上松口[10] - 美国在谈判中频繁毁约并增加额外条款，但对核心问题——取消不合理关税始终避而不谈[10][12] - 中国将稀土管控视为一种战略布局，旨在谈判中掌握主动权，而非被动应对[14] 美国国内政治经济动态 - 特朗普支持率出现下滑，仅9月一个月民调波动就达到10个百分点，民众对国家未来发展的乐观率在两个月间下跌近10%[16] - 在关键的7个州的支持率触底并为负值，这些州是共和党重要票仓，特朗普在共和党内部的支持率在两周内下跌12%[20] - 美国最高法院判决允许美联储理事莉萨·库克留任至明年初的法庭辩论，此举被视为特朗普试图控制美联储的行动遇挫[20][22]