政策核心内容 - 中国商务部与海关总署联合发布公告，对锂电池、正极材料、石墨负极材料及相关设备实施出口管制，首次将锂电制造设备明确纳入管制范围 [1] - 新政将于11月8日正式实施，覆盖从关键材料到核心设备的全产业链环节，但出口管制不等于禁止出口，企业仍可通过申请许可证正常开展业务 [1] - 政策旨在对高端技术和核心设备进行监管，在维护产业竞争力的同时兼顾国家安全 [1] 管制范围与技术导向 - 管制范围精准锁定三大领域，在锂电池本体方面，管制针对重量能量密度≥300Wh/kg的高端产品，直指半固态、固态电池等下一代技术 [2] - 现阶段市场主流液态电池能量密度约为260Wh/kg，暂不在管制范围，绝大多数企业短期内不受影响 [2] - 制造设备端管制涵盖卷绕机、叠片机、注液机等电芯制造关键装备，而模组和Pack制造设备不在管制范围，对海外工厂整体影响有限 [2] 行业与企业回应 - 锂电设备头部企业海目星回应表示出口管制并非限制出口，出口业务可以正常申请许可证，该事项对公司正常经营影响有限 [3] - 先导智能持乐观态度，透露其海外订单主要源于国内电池厂商出海业务，并不属于管制范围 [3] - 正极材料龙头企业容百科技强调，其韩国和波兰的海外产能能够在相关政策下正常运行，这些产能的稀缺性会进一步上升 [3] 中长期行业影响 - 短期看，出口管制政策对现有业务影响有限，但中长期将推动产业链向更健康、更本地化、更具战略掌控力的方向发展 [3] - 随着AI浪潮推高全球能源需求，电池储能已成为各国战略必争之地，政策将中国在锂电池领域的技术优势转化为战略筹码 [1][3] - 在新的制度框架下，具备合规能力和全球化运营经验的头部企业，可能获得更稳定的海外份额与更好的盈利水平 [3]