房地产发展新模式构建 - 加快构建房地产发展新模式，改革完善房地产开发、融资、销售等基础性制度，建立人、房、地、钱要素联动新机制 [1] - 房地产工作涉及多要素、多主体、多部门，综合性、系统性、复杂性很强，建立“人、房、地、钱”要素联动机制是重要举措之一 [2] - 房地产市场能否平稳健康发展，根本上取决于“人、房、地、钱”四类要素资源的配置效果 [2] “十四五”期间住房建设成就 - 全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米 [1] - 建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众 [1] - 全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人 [1] 要素联动机制与规划 - 指导各地以编制和实施住房发展规划和年度计划为抓手，根据人口变化确定住房需求，科学安排土地供应、引导配置金融资源 [2] - 以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理 [2] - 各地已经编制实施了住房发展年度计划，目前正在积极谋划、科学研判，编制“十五五”住房发展规划 [2] 房地产开发与融资制度改革 - 在房地产开发方面，项目公司依法行使独立法人权利，企业总部履行投资人责任，项目交付前，严禁投资人违规抽挪项目公司销售、融资等资金，严禁抽逃出资或提前分红 [3] - 在房地产项目融资方面，推广“保交房”工作中探索形成的办法，即一个项目确定一家银行或银团为主办银行，项目资金都存入主办银行，主办银行保证项目公司的合理融资需求 [3] - 建立城市房地产融资协调机制，以城市为单元，实施项目“白名单”制度，目前全国“白名单”项目贷款审批金额已经超过7万亿元 [3] 商品房销售制度改革 - 在商品房销售方面，有力有序推进现房销售，做到“所见即所得”，从根本上防范交付风险 [3] - 继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益 [3] - 今年以来，河南信阳、湖北荆门和湖南邵阳等地已先后落地相关政策，明确推动现房销售 [3] “十五五”期间发展方向 - 住房城乡建设部将继续和有关部门密切配合，立足于城市内涵式发展和城市更新大场景，落实好构建房地产发展新模式的各项任务 [4] - 推动形成供应体系健全、要素配置合理、监管制度规范、行业经营稳健的房地产发展新格局，促进房地产高质量发展 [4]