政策总体目标 - 工业和信息化部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，目标是到2028年服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强 [1] - 具体目标包括完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地，实现服务型制造典型模式广泛普及和新模式不断涌现 [1] 主要任务与专项行动 - 提出7项主要任务和3项专项行动以深入推动服务型制造创新发展 [1] - 3项专项行动包括共享制造培育提升行动、服务型制造企业品牌提升行动、融合应用场景创新示范行动 [3] - 共享制造培育提升行动将推动建设共享制造平台、共享工厂，开放检验检测资源共享 [3] - 服务型制造企业品牌提升行动将培育打造龙头企业和领军品牌，加强品牌评价和宣传推广 [3] - 融合应用场景创新示范行动将打造面向生产需求、消费需求及国家重大战略需求的融合应用场景 [3] 技术创新与模式创新 - 为强化技术创新，将加强关键共性技术攻关和模式创新，发布服务型制造关键共性技术清单，推动共性技术攻关 [1] - 将加快典型模式升级，探索服务型制造新模式 [1] - 为强化模式创新和成果推广应用，将分类推进服务型制造模式在原材料、装备制造、电子制造、消费品等行业和安全生产领域的应用 [2] 重点行业应用与发展 - 将加大重点行业服务型制造发展力度，推动巩固提升新能源汽车、工程机械、通信设备等产业优势地位 [2] - 将促进钢铁、石化、医药、船舶等产业提质增效 [2] 生产性服务业支撑 - 为增强生产性服务业支撑能力，将培育壮大科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务、知识产权服务、节能环保服务、质量技术和质量管理服务等重点生产性服务业 [2] 信息基础设施与数据要素 - 为夯实发展底座，将加强新型信息基础设施建设，深化"5G+工业互联网"融合应用，按需布局算力基础设施 [2] - 将提升工业数据要素供给，推动人工智能技术与服务型制造融合创新，提升网络和数据安全保障能力 [2] 政策支持与保障 - 将强化政策支持，包括将关键共性技术攻关成果应用等纳入技术改造等支持范围 [3] - 鼓励地方政府加大支持力度，推动制造企业的服务业务按规定享受相关要素价格等支持政策 [3] - 引导商业银行、政府投资基金等按照市场化原则加强金融服务 [3]