行动方案核心内容 - 方案全称为《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》，已正式印发 [2] - 方案围绕“三个聚焦”破题，提出实现“七个一”和加强组织实施等八个方面的30项具体任务举措 [2] 发展背景与目标 - 2018年至2024年，长三角GDP年均增速达5.58%，并已形成多个国家先进制造业集群 [2] - 核心目标是推动长三角都市圈“形”与“神”深度融合，将其建设成为引领区域增长、参与全球竞合的重要空间单元，以支撑长三角世界级城市群建设 [4] 战略重点：“三个聚焦” - 聚焦重点区域和重点领域同向发力：旨在形成“中心城市—重要节点—战略支点”布局，加强都市圈间合作互动，实现破壁成圈、功能融合 [3] - 聚焦制度建设牵引：通过加强规划、政策、立法协同，健全工作推进与要素保障机制，以规制贯通提升同城化发展效能 [3] - 聚焦多措并举：兼顾守正创新、共性个性、内部外部，既复制推广经验又创新任务，既聚焦“最大公约数”又鼓励差异化探索 [3] 核心任务：“七个一” - 共建跨区域协调发展“一个群”：以中心城市为引领，深化重点领域突破，加强都市圈间合作 [3] - 共织基础设施互联互通“一张网”：重点在于贯通，完善都市圈通勤体系，提升物流效率，共建数字智慧都市圈 [3] - 共铸科技产业创新协同“一条链”：重点在于融合，协同提升科技创新策源能力，完善跨区域科技成果转化体系 [3] - 共促市场环境优化提升“一站享”：重点在于畅通，实行统一市场准入和监管制度，促进要素市场一体化 [3] - 共下高水平开放合作“一盘棋”：重点在于链接，协同提升制度型开放水平，共建共享高能级开放平台 [3] - 共用生态环境共保联治“一把尺”：重点在于保护，合力保护生态空间，加强环境污染联防联治 [3] - 共推民生服务便利共享“一张卡”：重点在于共享，共享优质公共服务资源 [3]