农业银行“村改支”案例 - 国家金融监督管理总局金华监管分局同意农业银行收购浙江永康农银村镇银行并设立三家支行，分别为永康金山支行、永康胡库支行和永康后城街支行 [1] - 农业银行需承接该村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工，并按规定办理法人机构解散事宜 [1] 工商银行“村改支”先例 - 工商银行于今年6月率先进行“村改支”，获准收购重庆璧山工银村镇银行并设立重庆璧山中央大街支行 [1] - 完成此次收购后，工商银行控股的村镇银行数量将由2家变为1家 [2] 村镇银行行业风险与监管背景 - 村镇银行因规模小、治理体系不健全，在发展过程中聚集了较多风险 [2] - 监管层自2021年起持续推动村镇银行化解风险与改革重组，支持主发起行将高风险村镇银行改建为分支机构 [2] - 2023年以来多项政策文件明确要求稳步推进村镇银行结构性重组，强化风险防范化解 [3] - 2025年监管工作会议将中小金融机构改革化险置于年度六大重点任务之首 [3] “村改支”的动因与行业趋势 - 据不完全统计，2025年国家金融监督管理总局批准退出的总行级村镇银行已超过90家，超过去年全年的83家 [3] - 这些退出银行大多成立于2010年以后，存续时间不足20年 [3] - 行业专家认为，未来一段时间村镇银行结构性重组速度将加快，村镇银行数量将逐步减少 [4] “村改支”对经营管理的预期影响 - “村改支”后，机构规范化经营程度、抗风险能力将更高，业务范围和信息化程度可借助总分行力量加强 [4] - 吸收合并有助于形成公司治理、分红体系等方面的规模效应，降低运营和监管成本，提升管理半径能力 [4] - 吸收合并有助于村镇银行完善内部治理，提升经营和风控能力，对于吸收方则有助于扩大区域市场份额和品牌影响力 [4] - 重组后人员、资产、不良资产的处理是实际操作中的难点，且重组后能否保持原独立法人的灵活机制有待观察 [5]