破解林业发展“老大难”,多地创新激活森林“四库”
第一财经·2025-10-13 11:23

国家林草局政策导向 - 国家林草局要求准确把握集体林改的目标方向、路径方法和实践要求[1] - 国家林草局印发通知推介多地创新森林经营模式的做法[1] - 深化林改需抓好“活”字以培育经营主体、激发市场活力,并抓好“融”字以推动林业与市场深度融合[9] 三明市林业发展模式与成效 - 三明市森林覆盖率77.12%,森林蓄积量2.1亿立方米,针对林业发展问题出台竹木产业链规划,引导12家龙头企业担任细分领域“链主”[1] - 推广“森林+林药林菌/文旅康养”复合利用模式,2024年林业产业总产值1377亿元同比增长6%,竹产业产值326亿元同比增长8%[2] - 林下经济产值194亿元,带动35万林农就业,培育规模以上林企454家、上市企业3家,涉林贷款规模306.7亿元[2] - 森林植被碳储量1亿吨,年固碳增量1170万吨,开发碳票项目62个、碳减排量126.6万吨,交易量22.5万吨、交易金额近300万元[2] 南平市林业股份合作模式 - 南平市建立村级森林资源运营平台,整合分散林地由森林生态运营主体进行规模化管理[5] - 为林农办理股权证并支付保底收益,林木主伐后按比例分红[5] - 该模式覆盖133个乡镇627个村,占涉林乡镇总数97.8%,合作面积24.72万亩,涉及林农10.37万户,林农收入增幅普遍30%以上[5] - 顺昌县郑坊镇兴源村733亩集体林地参与合作后,预计一个轮伐期为村财增收39.6万元,林农增收92.4万元,平均每户增收2259元[5] 抚州市林业制度创新 - 抚州市探索林业经营收益权证制度,将8大类经营权益“一证集成”,赋予流转和质押融资权能[6] - 清理规范林权确权登记历史遗留问题79万多个,办理林权类不动产登记证1.46万本、面积307万亩[6] - 培育国家级林业龙头企业8家、省级89家,打造现代林业产业基地683个,2024年林业产业总产值721.53亿元,4年内增长70%以上[6] 丰都县林业金融支持 - 丰都县构建“1+N”金融支持模式,引导金融机构创新信贷产品,2024年林权抵押贷款授信18.71亿元、投放5.42亿元[7] - 农发行丰都支行发放林权抵押贷款4.12亿元用于森林质量提升,农行发放1.3亿元用于生态修复,村镇银行发放1700万元支持“旅游+康养+林药”产业链[7] - 三峡银行丰都支行对油茶基地建设项目授信7900万元、发放5992万元,支持2万亩油茶种植及配套设施[7] - 金融支持培育新型林业经营主体113家,林业产业总产值41.88亿元,林下经济总产值15.87亿元,带动4万多户林农就业[9] - 森林旅游康养产业年接待游客503万人次,实现旅游收入6.1亿元[9]