美方政策转变与困境 - 特朗普政府于2025年4月启动对华“对等关税”政策，将中国输美商品关税一度飙升至145% [3] - 至2025年10月，美方态度出现180度大转弯，特朗普在社交媒体宣称可能取消对华加征关税 [3] - 政策转变的直接诱因是中国于2025年10月9日发布针对7种中重稀土的出口管制新规，审批周期长达45个工作日 [3] - 美关税政策引发美国国内连锁危机，美股市值在两日内蒸发6.6万亿美元，美元指数下跌5% [6] - 关税导致美国家庭年支出增加2400美元，60%的受访者反对政府关税政策 [7] 中方反制措施与市场影响 - 中国掌控全球92%的稀土加工能力，美国唯一一座稀土矿的矿石也需运往中国处理，稀土管制精准卡住美国军工和高科技产业供应链 [5] - 中方在2025年8月至9月将约800万吨大豆订单全部转向巴西和阿根廷，导致美国大豆对华出口占比从2023年的15.4%暴跌至7.6% [5] - 中方在谈判中采取“只谈不让”立场，明确要求美方先取消对华关税和科技限制，并拒接了美方的通话请求 [9] - 中方商务部指出美方在9月马德里会谈后20天内持续对华打压，是典型“说一套做一套” [9] 行业与供应链影响 - 中国稀土出口管制直接影响美国F-35战机、战斧导弹、雷达系统等先进装备的供应链 [3] - 美国大豆行业面临滞销危机，中西部农业州爆发抗议，动摇了特朗普的政治根基 [5] - 国际货币基金组织报告指出，美国关税政策已对全球经济增长造成“重大负面冲击” [11] - 中方依托完备的工业体系和市场优势，将贸易战转化为重构全球供应链的契机 [12]