政策目标与量化指标 - 到2028年完成20项标准制定、打造50个领军品牌、建设100个创新发展高地 [1] - 目标为服务型制造典型模式广泛普及、新模式涌现、产业生态优化、重点领域生产性服务业快速发展 [1] 服务型制造定义与发展驱动力 - 服务型制造是以客户需求为导向、以数智技术为支撑的新型产业形态 [2] - 通过创新优化生产组织形态将服务深度嵌入制造业产品全生命周期 [2] - 高质量发展须借助科创新驱动实现关键共性技术能力的有效供给 [2] 关键政策导向与技术发展重点 - 鼓励加强服务型制造关键共性技术研发并编制发布技术清单 [2] - 鼓励企业加大创新投入推动融合需求感知、集成研发设计等共性技术攻关 [2] - 面向共享制造、个性化定制等重点场景推动攻关成果转化应用和迭代升级 [2] 企业主体角色与支持措施 - 引导龙头企业建立"硬件+软件+服务"的产业发展模式并与上下游合作 [3] - 重点支持中小企业发展服务型制造并推动其数字化转型 [3] - 鼓励大型企业通过开放平台与中小企业合作培育专精特新"小巨人"企业等 [3] - 支持培育服务型制造转型方案提供商和公共服务平台增强服务供给能力 [3] 数智融合与基础设施建设 - 加强新型信息基础设施建设深化"5G+工业互联网"融合创新和规模化应用 [3] - 按需布局算力基础设施并加速算力与行业融合应用 [3] - 提升工业数据要素供给推动数据资源化、资产化和要素化建设高质量行业数据集 [3] - 推动人工智能技术与服务型制造融合引导大模型和智能体在重点场景应用 [3] 产业转型背景与战略意义 - 全球制造业正经历从提供产品到提供"产品+服务"的重大蝶变 [4] - 服务型制造是中国制造通过价值提升构筑新竞争优势的关键钥匙 [4] - 该方案是中国制造向价值链顶端攀登的路线图和数字时代的华丽转身 [4]