《海南自由贸易港"零关税"货物账册管理办法》发布 《办法》包括三个章节共26条。第一章"总则"包括适用范围、智慧监管等3条，主要明确了以智慧 海关建设为抓手，对"零关税"进口货物使用账册管理，实施"一企一账"智能高效监管。第二章"账册的 管理"包括账册的设立核注和注销、进出口和流转管理、加工和核销管理以及其他管理等19条。一是为 进口"零关税"货物的享惠企业，按照货物不同类型分别开设加工、物流等子账册。建立账册核注清单， 用于账册的核增核减。二是对"零关税"货物进口径予放行、非径予放行，出口境外、享惠企业间结转、 单向结转至金二保税账册、转为国内流通等进出转等流转明确了申报及管理要求。三是参照保税加工账 册的管理模式，明确了"零关税"货物可使用单耗、耗料清单和工单等核算模式，建立核销制度，细化了 核销的具体管理要求。第三章"附则"包括法律责任、解释权、生效日期等4条。 《办法》以管住管好"零关税"货物为目标，坚持守正创新，借鉴海关保税账册管理体系和成熟管理 经验，适应海南自贸港独特的政策优势和监管需求，创新海南自贸港"零关税"货物账册监管制度。建立 适应"零关税"货物账册管理的信息化系统，以享惠企业为单元，依 ...