中金发布研报称，随着低空经济战略的深入推进，无人机正重构城市治理与服务新生态。从助力警务精 准执法、破解高层消防难题，到赋能环境实时监测、保障应急通信畅通，无人机打破地面场景束缚，显 著提升城市运行效能，加速城市治理向数字化、智能化升级。建议重点关注低空经济与城市安全建设战 略协同发展催生的投资机会。 国家层面，《国家安全法》筑牢法律根基，民航局规划促其规范应用；地方层面，深圳、上海、北京等 地近年也出台方案，推动无人机在警务、安防保障等领域应用。 城市无人机在安防、消防应急、环保监控等场景潜在市场空间广阔，全产业链迎发展机遇 根据中金测算，城市安防场景/消防及应急救援/环保监控场景的潜在总市场空间分别为95/36/5亿元，合 计136亿元，考虑到折旧换新后的年均潜在市场空间为54亿元，空间可观。从产业链视角看，上游的核 心部件供应商围绕不同场景强化能力；中游参与者则呈现"强者恒强、长尾分化"的格局：头部企业凭规 模与自研技术主导市场，跨背景企业发力打造协同效应，中小型厂商则深耕细分市场；采购方式从单一 设备向场景化解决方案演进，价值不断升级。 风险因素 政策与监管风险、数据与隐私风险、市场竞争与商业化风险。 ...