1192号文政策核心 - 1192号文是新能源上网价格改革和零碳园区建设的重要配套政策，明确了绿电直连和源网荷储项目的接网费用，为零碳园区提供了关键价格支撑[2] - 该文件为零碳园区建设提供了清晰的市场化操作指南，强调“谁受益、谁负担”的原则，推动成本分摊精细化和项目自平衡能力提升[4] 内蒙古新能源发展现状 - 内蒙古新能源总装机、新增装机及新型储能装机均位居全国首位，预计至今年底新能源装机规模将突破1.75亿千瓦[1] - 新能源装机快速扩张导致消纳能力不足问题凸显，成为制约产业发展的关键瓶颈[1] 零碳园区模式与目标 - 内蒙古为零碳园区拟定“80%园区自用、20%上网交易”的绿电供应模式，零碳园区成为新能源就近消纳和吸引负荷投资的关键载体[1] - 国家要求零碳园区绿电消纳比例需达到80%甚至90%以上，原则上绿电直供比例不低于50%[4] 价格与成本机制 - 建立利益协调与价格调节机制，强化源网荷储协同，以稳定成本预期并塑造零碳园区的绿色低电价优势[1] - 1192号文推动电力基础设施成本从用户平均分摊转向“谁受益、谁负担”的精细化模式，绿电直连项目需公平承担输配电费和系统运行费[2][4] - 新规引导从强制配储转向市场化灵活配置储能，鼓励企业根据自身负荷调节能力降低用能成本，例如铁合金项目可通过“荷随源动”减少配储需求[4] 政策实施挑战与优化 - 绿电直连专线建设可能面临重复投资和资源占用问题，建议推广广义绿电直连模式，通过大电网送电至园区再分配负荷[5] - 需做好新老项目衔接，支持有利于降成本的已建或在建项目按新规调整，若成本上涨则建议选择性执行新规要求[5]