内蒙古新能源发展现状 - 内蒙古新能源总装机、新增装机、新型储能装机均位居全国首位，预计年底新能源装机规模将突破1.75亿千瓦 [1] - 新能源装机快速扩张导致消纳能力不足问题凸显，成为制约产业发展的关键瓶颈 [1] 零碳园区建设与消纳模式 - 自2022年起探索产业园区零碳低碳建设，采用“80%园区自用、20%上网交易”的绿电供应模式 [1] - 零碳园区成为新能源就近消纳、吸引负荷投资、破解碳排放约束的关键举措和重要载体 [1] - 建设零碳园区需建立利益协调机制、发挥价格调节机制，强化源网荷储协同，以稳定成本预期并塑造绿色低电价优势 [1] 1192号文政策核心内容 - 1192号文明确了绿电直连、源网荷储等新能源就近消纳项目的接网费用，为零碳园区提供关键价格支撑 [2] - 政策推动电力基础设施投资成本从用户平均分摊向“谁受益、谁负担”的精细化管理转变 [2] - 政策推动传统源网荷储项目由电网兜底保障向发电友好型电站、用电自平衡项目转变 [2] 1192号文对零碳园区的影响 - 为零碳园区建设提供清晰的市场化操作指南，要求绿电消纳比例达到80%甚至90%以上，绿电直供比例原则上不低于50% [2] - 强调“谁受益、谁负担”原则，要求绿电直连项目公平承担输配电费、系统运行费等费用，使市场主体形成良性价格成本预期 [2] 1192号文对储能经济性的影响 - 政策提出对可调节自平衡项目可进一步降低成本，引导从强制配储转化为市场化灵活配置储能 [3] - 通过市场化灵活配储，企业可减少甚至不配储，实现荷随源动，根据新能源发电量评估产量以降低用能成本，例如铁合金项目 [3] 政策落地面临的挑战与优化方向 - 绿电直连需通过专用线路与单一用户连接，专线建设可能面临重复投资和资源占用问题，建议推广广义绿电直连通过大电网送电至园区 [3] - 需做好新老项目衔接，若新规利于降成本则支持在建或已运行项目调整，若导致成本上涨则建议选择性执行新规要求 [3]