行动方案核心目标 - 力争到2027年，全省规模以上工业企业达到6.3万家、创新型中小企业达到4.2万家、专精特新中小企业达到1.8万家、专精特新"小巨人"企业达到2500家、制造业单项冠军企业达到300家、雄鹰企业达到150家 [2] 小微企业培育策略 - 加强创业导师队伍建设，提升创业辅导水平，强化科技型企业孵化器等载体建设，鼓励整合闲置资源并降低入驻门槛 [2] - 优化公司注册登记办法，支持个体工商户转型升级为企业，鼓励优势企业通过多种方式设立新企业 [2] 科创型企业支持措施 - 积极利用各类人才支持政策，鼓励技术人员和高层次人才创业，强化创业启动资金支持，加快专利成果产业化 [3] - 举办创新创业赛事，对获奖项目重点跟踪管理，加大政策扶持推动项目落地 [3] - 加大创投基金支持，推广"浙科联合贷"模式，发挥债券市场"科技板"作用，为科创型企业提供多元资金支持 [3] 规上企业与高新技术企业培育 - 实施新一轮"小升规"行动，摸排营收达规企业名单，支持项目投产达产，指导企业升规纳统，并对达标企业给予政策支持 [4] - 加快数字化改造2.0全覆盖，推动新升规企业数字化、智能化、绿色化发展 [4] - 指导各地建立高新技术企业培育库，落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，全面推广"创新积分制"，引导金融机构加大支持力度 [4] 优质企业梯度培育体系 - 开展潜力摸排，重点支持梯度培育，探索建设赋能体系，建立互认机制引进企业 [4] - 优化隐形冠军培育，实现与专精特新"小巨人"企业补位发展，引导其争创单项冠军企业 [4] - 建立主动发现机制，跟踪重大科技计划项目，承接成果转化与产业化，培育独角兽、瞪羚企业 [5] 龙头企业与上市公司发展 - 将独角兽企业纳入上市培育库，提供全方位支持，同时支持引进独角兽企业 [5] - 深化"凤凰行动"，加强企业上市等服务，加强区域股权市场专精特新板和北交所浙江服务基地建设 [6] - 深化产业链"链长 + 链主"制，促进大中小企业融通发展，深入实施"雄鹰行动"，培育认定雄鹰企业 [6] 企业创新与国际化支持 - 支持雄鹰企业在先进制造业等领域打造具有全球竞争力的产品和服务，承担省级高价值专利海外培育专项，加强专利海内外获权 [6] - 支持建立新型研发机构和创新联合体，给予人才和自主评价授权，培育管理现代化企业 [6] - 支持企业参与各级各类科技计划项目，企业主导的省重大科技计划项目不低于70% [6] 资源与金融保障 - 大力推动专利产业化，实施"金种子"计划和"蒲公英"行动，建立高校院所专利资源流入企业机制 [6] - 鼓励大型科研仪器设施开放共享，用好创新券 [6] - 发挥政府产业基金集群引领作用，吸引创投机构支持，引导银行机构提供针对性金融支持 [7]