中小银行改革化险核心进展 - “十四五”期间中小金融机构风险得到有效化解，经营能力明显提升，服务水平显著改善 [1][8] - 高风险机构数量较峰值大幅压降，部分省份实现高风险中小机构“动态清零” [2] - 行业5年来处置的不良资产较“十三五”时期增加超40%，抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元 [2] 风险化解策略与成效 - 金融监管部门综合运用兼并重组、增资扩股、引进战投、市场退出等多元化市场化处置手段 [3] - 采取“一省一策”和“一行一策”的差异化方案，对风险机构分类处置 [3] - 吉林银行通过打好风险化降、经营转型等“四大战役”成功脱离高风险区，个人客户覆盖吉林省超半数人口，AUM等核心指标翻倍增长 [2] - 超百家村镇银行参与重组整合，2024年以来河北、甘肃等省份数十家村镇银行获批解散或注销 [3] 改革转型举措与成果 - 农信社改革蹄疾步稳，过半省份组建省级法人机构，城商行改革重组有序实施 [4] - 四川农商银行推动市级统一法人改革，已组建14家市级统一法人农商行，减少104家法人机构 [5] - 四川改革成效显著，县级高风险机构全部清零，累计处置不良贷款146.73亿元，募资104.06亿元，平均资本充足率和拨备覆盖率明显提升 [5] - 江苏农信系统完成向农商联合银行转型，实体贷款余额增加1.32万亿元达3.25万亿元，累计服务各类经营主体3000余万户 [5] - 银行业金融机构数量从2019年4600多家降至2025年6月末4070家，金融资源配置持续优化 [6] 体制机制优化与监管完善 - 中小银行公司治理持续完善，措施包括完善股东股权管理、强化关联交易管理、优化内部激励约束机制 [7] - 金融监管部门集中治理大股东操纵和内部人控制，清退违法违规股东3600多个 [7] - 中小金融机构监管框架逐步形成，从制度建设到执行机制更加科学有效 [7]