文章核心观点 - 常州市通过系统化政策与社区实践 积极推动“老有所为”以应对人口老龄化 将老年群体转化为社区治理与互助的宝贵资源 [1][2][4] 社区治理模式 - 钟楼区金色新城社区形成以“小老人”（低龄老年人）为主的治理力量 19支志愿者队伍中有17支以“小老人”为主力 楼栋长几乎均由他们担任 [1] - 社区为老年团体提供场地与经费支持 例如支持“金羽笔友会”活动18年 老年团体则积极回馈社区 如开办暑期书法班 [1] - 天宁区菱溪社区改造3000平方米空间为综合养老服务中心 集成长者餐厅与家庭医生工作室等 成为社区老人每日打卡地 [2] - 溧阳市构建市、镇、村三级老年人组织体系 实现228个村（社区）老年人协会全覆盖 并拥有6000余人的“夕阳红”志愿服务队 [3] 老年志愿者活动 - 新北区72岁周纪龙创办残疾人就业圆梦工作室 12年来发展为17家工作室 帮助317名残疾人就业 [2] - 常州市老年书画研究会会长朱静慧带领会员走进社区学校传承艺术 并结对帮扶10多位高龄书画爱好者 [2] - 社区涌现由老人主导的各类志愿活动 如“俏80团队”手作筹办文艺活动 集邮达人策划主题邮展 乒乓球爱好者举办社区比赛 [3] 政策与立法支持 - 常州市60岁以上人口占比达29.7% 已接近重度老龄化 [4] - 发布实施《常州市居家养老服务条例》 通过地方立法为老年人提供保障并涵养老有所为的底气 [4] - 全市积极推动全国居家和社区基本养老服务提升试点 旨在提升养老服务的覆盖面与精准性 [4]