政策核心目标 - 2025年汽车销量目标为3230万辆左右，同比增长约3% [3] - 2025年新能源汽车销量目标为1550万辆左右，同比增长约20% [3] - 销量目标基于对经济形势与产业趋势的精准把握，体现稳增长与高质量运行的整体考量 [3] 行业当前运行态势 - 1至8月汽车产销分别完成2105.1万辆和2112.8万辆，同比分别增长12.7%和12.6% [3] - 1至8月新能源汽车产销同比均增长超36%，销量占比达45.5% [3] - 1至8月汽车出口429.2万辆，同比增长13.7% [3] 政策刺激消费措施 - 政策提出扩大新能源汽车推广、支持以旧换新、促进二手车流通等一揽子措施 [4] - 新能源汽车下乡和充换电基础设施建设将撬动三四线城市和农村地区增量市场 [4] - 优化限购政策、落实二手车“反向开票”等措施促进汽车全生命周期高效流通 [6] - 通过补贴支持、税收优惠、消费改革试点等政策直接释放消费潜力 [6] 技术创新与产业升级 - 智能网联技术产业化应用推进，L3级车型生产准入突破将以更优质供给创造需求 [4] - 政策加快新产品上市速度，适配行业技术快速迭代需求 [5] - 加强汽车数据、辅助驾驶系统及OTA升级管理，切实保护消费者权益 [5] 监管体系与市场秩序优化 - 政策创新构建精准化监管体系，突出行业监管重要性 [5] - 推动汽车生产企业集团化管理与相关立法，从根源优化产业结构提升资源配置效率 [5] - 通过成本调查与价格监测打击劣质产品倾销，规范账款支付，开展网络乱象专项整治 [5] 跨部门协同与长效机制 - 八部门联合参与方案实施，在流通、消费、基建等环节形成协同合力 [6] - 完善充换电设施网络、推进“乡乡全覆盖”以破解新能源汽车用户里程焦虑 [6] - 政策组合拳形成全方位合力，既刺激当期消费又优化长期发展环境 [6]