中小银行在金融体系中的角色与重要性 - 中小银行是发展普惠金融、支持"三农"经济、服务小微企业的关键力量，其稳健运行关系到金融服务实体经济的畅通性 [1] - 部分中小银行曾面临历史包袱重、公司治理不完善、风险抵御能力弱等问题 [1] “十四五”期间金融风险防控成就 - 金融监管部门落实"稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹"方针，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果 [1] - 牢牢守住了不发生系统性风险的底线 [1] 中小银行改革化险的主要策略与方法 - 采用"一省一策""一行一策"的因地制宜治理智慧，形成改革化险方案 [2] - 综合采取兼并重组、在线修复、市场退出等多种方式处置高风险机构 [2] - 兼并重组成为最主要处置方式，通过强强联合、优势互补化解经营风险并增强整体竞争力 [2] - 对于经营失败机构，坚持市场化、法治化原则有序推进市场退出，2024年以来多地数十家村镇银行获批解散或注销 [2] - 处置过程始终坚持保护存款人利益，通过存款保险制度确保金融安全和平稳过渡 [2] 代表性银行改革转型案例 - 吉林银行通过组建特殊资产管理条线、建立三级行长包保责任制、派驻风险总监等举措提升清收处置效率 [3] - 该行创新风险资产处置方式，改变"垒大户"模式，深化客户分类经营，将成长型中小企业作为战略客户 [3] - 四川农商银行通过推动市级统一法人改革，解决原农信机构"小、散、弱"问题，风险抵御和服务能力明显增强 [4] - 改革后通过整合信贷资源、统筹调配资金、强化风险管控，提升经营发展质效 [4] 中小银行经营能力与服务效能提升 - 中小金融机构资产质量呈现持续改善态势，整体风险可控且稳中向好 [6] - 业务结构更加聚焦主责主业，突出服务城乡居民、中小企业、地方经济、支农支小的市场定位 [6] - 通过产品、服务、模式创新为中小微企业和"三农"提供更精准高效的金融服务 [6] - 江苏农商联合银行完成从省联社到农商联合银行的改革，优化体制机制，提升创新活力与服务实体经济质效 [6] - 该行出台支持乡村建设、经济薄弱村提升等专项金融服务方案，推动支农服务增量、扩面、降本、提质 [6]