政策发布背景与目标 - 四川省政府高度重视核医疗产业，去年率先在全国出台关于促进核医疗产业高质量发展的意见，提出建设世界级核医疗产业发展高地的目标 [3] - 今年省委专题研究促进核医疗产业高质量发展，明确要出台更加精准的支持政策，进一步构建产业生态 [3] - 《进一步促进核医疗产业高质量发展的政策措施》在聚变科创城启动仪式上发布，聚焦产业发展中的卡点堵点精准施策 [1][3] 精准提升监管效能 - 着力构建更加科学高效的监管体系，共包含6条措施 [3] - 按照"能放则放"原则精准施策，统筹生态环境、卫健、医保、药监、公安、交通运输等监管力量精准服务 [3] - 针对Flash等颠覆性治疗技术的放疗设备，明确推动制定其环评及职业卫生评价的指导方法（标准），以填补国内空白 [3] - 支持参与全国新型核素肿瘤靶向治疗技术规范制定，为新型核素肿瘤靶向治疗临床应用提供依据 [3] - 探索建立核医疗一体化监督管理体系，推动多部门联合执法，以解决企业和医院核医学科日常经营难题 [3] - 明确加速核医疗药械审评审批，优化放射性药物人体临床试验伦理审查流程，以加快研发和产品上市速度 [3] 创新赋能产业升级 - 主要通过4条措施全面增强产业发展源动力 [4] - 针对国内外核药研发集中在少数靶点和小病种的现状，明确实施核医疗科研专项，支持新核素、新靶点、新药物、新设备等原始创新科研项目及临床急需产品的研发 [4] - 为整合产业链力量，明确鼓励核医疗产业链主体开展联合创新，促进核医疗"产学研医"深度融合 [4] 扩大终端应用需求 - 主要通过7条措施促进终端市场应用，牵引带动上游和全产业链发展活力，实现产业规模快速增长 [5] - 针对国内核医疗装备研产起步晚的问题，明确要编制自主知识产权高端核医疗装备应用指导目录，支持在三级医院打造国产装备和创新核药临床示范应用场景 [6] - 支持建立院间短半衰期核药临床应用交流机制 [6] - 针对核医学科数量少、价格高的问题，明确加快推进三级甲等综合医院核医学科全覆盖，并鼓励商业保险机构推出核医疗相关商业保险产品 [6] - 为促进国产医用同位素推广应用，明确争取国家以四川为试点，推动医用同位素按原料药管理，鼓励国产医用同位素与创新核药联合注册，并支持使用企业申请财政专项资金 [6] 营造良好发展环境 - 主要通过7条措施进一步营造产业发展良好环境 [7] - 为加强政府服务，明确完善四川省核医疗产业链工作体系，积极构建完善产业链"一条龙"服务体系 [7] - 针对产业投入高、回报慢的特点，明确充分发挥省政府产业投资引导基金作用，推动生物医药子基金以市场化方式投资核医疗项目，并统筹用好政策性金融工具、超长期特别国债支持企业发展 [7] - 提出鼓励核医疗产业主体联合开展核医疗公益行动，让成果更早、更多、更好惠及百姓，提升社会认知度 [7]