扩大绿色需求与能源转型 - 加快新型电力系统建设,发电侧集中式与分布式并举并停止新增煤电装机,目标2030年风电和太阳能发电总装机利用率超95%,发电量占比达33%-38% [3] - 提高工业电气化水平,目标“十五五”末工业电气化率超过34% [3] - 扩大强制碳市场行业覆盖至化工、石化、造纸和航空等行业,并推动碳配额有偿分配机制 [3] - 支持绿色投资,结合数字化、人工智能与城市更新以提高能效和气候韧性 [4] 生态系统保护与蓝色经济 - 增强可再生能源发展与生态保护红线体系的协调 [5] - 推动中国生物多样性相关多边公约的交流协作,实现信息共享和履约报告协同 [7] - 加速蓝色经济高质量发展,将可持续蓝色经济纳入规划并制定海洋能源和零排放航运国家战略 [8] - 推进气候适应行动,建立以人为本的气候适应治理体系 [8] - 扩展海洋产业多元化融资渠道以推动绿色转型 [9] 循环经济与可持续消费 - 加强循环经济顶层设计,在“十五五”规划中设定资源生产率、再生材料比例等具体目标 [10] - 促进固体废物管理与循环经济协同,深化“无废城市”等试点并参与全球塑料污染治理 [10] - 加强需求侧引导,建立循环产品标签和补贴机制,鼓励公共部门优先采购高循环度产品 [10] 供应链金融与低碳技术创新 - 以链主企业绿色需求驱动供应链创新,通过政策性金融支持中小企业和股权融资加速绿色技术 [11] - 鼓励金融机构全面纳入碳排放指标,支持高碳企业通过股票、可转债筹集并购资金 [11] - 推广与高碳资产退役挂钩的债务置换工具,并通过货币政策与财政政策提供定向支持 [11] 传统能源地区公正转型 - 将煤炭三角区建设为国家低碳公正转型示范区,制定转型路线图并构建包容性就业体系 [12] - 加速建立国家或区域零碳贸易特区,发展氢基产业和碳移除技术,推动高耗能行业向西部零碳园区转移 [12] - 健全煤炭三角区多元化资金支持体系,向技术型民企倾斜并推动金融机构创新“公正转型”产品 [12] 高水平对外开放与国际合作 - 加强绿色发展国际合作协调,发起“全球绿色发展倡议”并建立专项基金支持绿色南南合作 [13] - 建立健全海外绿色融资风险管理体系,完善绿色信贷指引 [14] - 建立全球绿色供应链合作网络,在RCEP框架下加快绿色产品关税减免并降低非关税壁垒 [14] - 建设性参与国际绿色金融体系,推动亚投行等增加气候投融资规模 [14]
国合会年会提六大政策建议,聚焦绿色需求、绿色消费等
21世纪经济报道·2025-10-15 20:32