杭州都市圈发展概况 - 杭州都市圈于2007年起步，已有18年历史，并于2023年获得国家发展改革委批复，成为国家第八个、长三角第二个国家级都市圈 [1] - 都市圈核心范围包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴大部分地区，面积约2.2万平方公里，常住人口2693.9万人，协同范围扩展至衢州、宣城、黄山等两省三地 [1] 竞争优势与成就 - 创新创业活力强劲，全社会研发投入经费中企业支出占比达到90%以上，民营经济全国领先 [2] - 2025年度中国民营企业500强榜单中，杭湖嘉绍四市共有63家企业入围，占全国12.6%，占浙江省58.87%，杭州连续23年上榜企业数量居全国城市首位 [2] - 共同富裕成效明显，2024年杭湖嘉绍四市城乡居民可支配收入比均低于1.64 [2] - 着力打造数字智慧圈，数字引领各领域协同发展不断深入，并着力唱好杭州、宁波"双城记" [2] 发展面临的挑战 - 要素承载和集聚效率有较大提升空间，杭州人均GDP分别为东京、纽约、旧金山的1/2、1/5、1/6，单位用地经济密度分别仅为东京、纽约、旧金山的1/6、1/2、1/6 [3] - 创新能级与开放水平需突破，在研发投入强度、顶尖人才集聚等创新指标上仍有差距，在机场能级、国际通航点数量、进出口总额等开放维度上有所滞后 [3] - 产业辐射带动能力有差距，除数字经济外，在生物医药、高端制造等战略性新兴产业领域拥有较高产业话语权的链主型企业相对较少 [3] - 轨道与通勤网络有待提升，尽管地铁5年建设506公里，但运营和整体通勤率仍有提升空间 [3] - 协同推进有待加强，缺乏强有力政策体系和立法保障 [4] 未来发展规划 - 优化体系，主动融入长三角一体化和上海大都市圈建设，加快与南京、合肥、苏锡常等都市圈合作，推动杭绍甬一体化，向内优化空间、网络化格局，培育次级增长级 [5] - 创新提升，对接上海、南京、合肥等地高能级原始创新资源，推动基础研究、应用研究与产业融合，围绕数字经济、低空经济、人工智能等新兴领域展开产业链、创新链拓展深化 [5] - 深化智慧治理文章，继续做好城市大脑这张"金名片" [6] - 建设绿色宜居文章，构建山水人文和谐共生的城乡发展共同体，探索生态产品价值转换路径，擦亮"江南绝色吴越经典"文旅品牌 [6]