消费对经济增长的核心作用 - 最终消费是经济增长的持久动力，消费拉动经济增长的主引擎作用日益凸显[1] - 消费对经济增长贡献率为44.5%，继续发挥经济发展第一拉动力作用[2] - 2018年跃升为全球第二大消费市场，消费对经济增长的拉动作用显著增强[2] 消费结构变化特征 - 居民消费、政府消费和生产消费均呈现持续增长态势[2] - 通过实施大规模设备更新政策拉动厂商对生产资料的需求，生产消费快速增长[2] - 2013年至2024年农村居民消费水平年均增长率约为城镇水平的2倍，消费潜力不断释放[3] 消费升级与品质化趋势 - 全国居民恩格尔系数下降1.4个百分点，居民消费结构和消费品质持续优化升级[3] - 居民消费从满足基本需求转向追求美好生活的高品质消费，改善型消费比重逐步上升[3] - 2021年至2024年，全国居民人均交通通信支出、教育文化娱乐支出、医疗保健支出等改善型消费支出增速均快于消费支出总体增速[3] 服务消费与第三产业崛起 - 2013年第三产业对GDP贡献率首次超过第二产业，2014年首次超过50%，成为经济社会发展主引擎[4] - 养老托育、文旅体育等服务消费提质扩容，成为新的消费热点[4] - 服务消费实现规模上的快速扩张以及业态模式上的不断创新[4] 新业态与数字化消费 - 2014年至2024年网上零售额年均增速高于社会消费品零售总额年均增速[5] - 信息消费、数字消费、绿色消费成为消费市场的重要增长点[5] - 定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态为消费市场增添新活力[5] 提振消费的重点方向 - 提升居民消费能力、政府消费能力和生产消费能力[6][7] - 增强消费意愿需形成良好收入预期、增加消费时间、丰富消费选择[7] - 推动消费升级需减少刚性支出负担、提质升级传统消费、增加优质文化娱乐消费供给[8] 消费环境改善措施 - 加强监管营造公平竞争的消费市场环境，强化消费者权益保障[9] - 强化基础设施建设，重点推进即时消费、数字消费、共享消费等配套基建[9] - 优化和落实休假制度，完善带薪休假和节假日制度，释放文旅体消费潜力[12] 配套政策与制度改革 - 改革收入分配制度，适当提高最低工资标准，完善工资合理增长机制[10] - 优化税收减免政策，推进个人所得税改革，完善退税政策[10] - 加快实施提振消费的专项行动，发展首发经济、银发经济、冰雪经济等[11]