事件概述 - 荷兰政府以国家安全为由对闻泰科技旗下安世半导体实施强制行政接管，冻结其价值高达147亿元的全球资产，并启动程序罢免中方管理团队 [1] - 该事件被视为美西方国家以政治手段干预市场、封锁遏制中国科技发展的例证，标志着全球科技博弈从孤立打压转向联盟围堵 [2] 安世半导体背景 - 安世半导体是闻泰科技的控股子公司，拥有60多年发展历史，是一家具备完整芯片设计、制造、封测能力的大型IDM半导体企业 [3] - 作为全球车规级功率器件领域的领军龙头，公司实现全产业链垂直布局，产品广泛应用于新能源汽车、工业控制等关键领域，客户涵盖三星、苹果、戴森、特斯拉、西门子等全球顶尖品牌 [3] 美国幕后操盘 - 美国在2019年收购之初就将闻泰科技视为必须遏制的战略威胁，担心中国公司掌控功率半导体等供应链关键环节将使美国及其盟友在新能源汽车等产业中陷入被动 [4] - 去年年底美国政府将闻泰科技列入实体清单，今年9月29日美国商务部发布50%穿透规则，将实体清单管制范围延伸至被制裁企业持股50%以上的子公司，彻底切断了安世半导体从美国获取技术和设备的渠道 [4] 荷兰政府行动 - 9月30日荷兰政府经济事务与气候政策部以国家安全为由发布全球禁令，冻结安世半导体的运营自主权 [6] - 10月7日荷兰法庭在未开庭审理、未充分听取辩护的情况下裁决剥夺中方管理权，引入外部控制，指派外籍人士担任非执行董事，导致闻泰科技作为控股股东的法律地位名存实亡 [6][7] 中方回应 - 10月12日闻泰科技发布公开声明，痛斥荷兰政府以莫须有的国家安全为由实施过度干预，宣布将聘请国际顶尖律所启动法律救济程序，同时主动对接中国政府部门寻求支持 [8] - 中国外交部、中国半导体行业协会、中国欧盟商会等机构先后发声，公开声援闻泰科技依法维权，敦促荷方立即撤销决定 [11] 美国对华芯片封锁策略演变 - 美国对华芯片封锁趋势从单一企业扩展到全产业链，从聚焦尖端技术到覆盖全域，从硬件封锁到人才管控，构建全链条封锁体系 [14] - 限制范围从最先进制程节点扩展至14纳米及以下逻辑芯片、128层及以上NAND闪存芯片等成熟制程产品，以及高端光刻机、EDA工具、12英寸硅片、高端光刻胶等原材料 [15] - 在人才限制上，美国政府以调查中国芯片盗窃、中国技术窃密为名，阻碍学术交流和科研人员流动 [15] 联盟围堵战略 - 美国通过安全胁迫、利益诱惑、规则绑定等手段裹挟盟友，拉拢韩国、日本、中国台湾地区组建芯片四方联盟，企图将中国大陆排除在全球半导体供应链之外 [17] - 美国在半导体领域滥施长臂管辖，将国内法管辖权延伸至全球范围，试图将全球任何与半导体相关的商业活动都置于美国监控和裁决之下 [17]