行业政策动态 - 市场监管总局于9月组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》明确指出，平台不应将扣款作为配送超时的主要处罚方式，应逐步推进替代性管理方式 [1] - 美团负责人、合作商代表与骑手代表于9月签订了《2025年美团算法和骑手劳动保障专项协议（草案）》，明确了劳动报酬、休息休假、派单规则等多方面保障细节 [3] 平台规则变更 - 京东外卖于10月16日在全国25个城市试点取消骑手订单超时罚款，改为依据超时区间扣除相应“服务分” [1] - 饿了么于10月14日在南通、常州等城市试点推广新版服务分，以扣服务分的方式取代原有的超时扣款 [2] - 美团骑手体验运营负责人于8月透露，公司将在2025年年底前全面取消众包骑手的超时罚款 [2] 骑手保障措施 - 京东外卖已与超10000名全职骑手签署正式劳动合同，并逐步落实五险一金缴纳，所有成本由公司承担，确保骑手现金收入不减少 [2] - 饿了么计划于2025年底前实现网约配送员养老保险和医疗保险补贴覆盖全国 [2] - 饿了么已在全国首批7个省市启动新就业形态人员职业伤害保障试点，全量足额为骑手缴纳保费 [3] - 京东外卖在特殊天气期间提供额外跑单补贴，并设立骑手子女关怀基金、骑手爱心驿站等 [2] 骑手规模与算法透明度 - 截至2024年底，全国外卖骑手已超1000万人，美团骑手以年均近20%增速攀升至745万人，饿了么活跃骑手超过400万人 [3] - 截至今年8月，京东外卖全职骑手已突破15万人 [3] - 美团于8月向公众公开骑手配送的算法逻辑，这是公司年初公布算法治理的八项举措之一 [2] - 美团近期在多个城市试点上线骑手评价用户和骑手屏蔽用户功能，该功能已在七个城市进行试点 [3] 规则变更背景 - 此前，平台按每单2-5元对超时骑手进行罚款，罚款金额占单均收入的15%-20% [1] - 上海交管数据显示，2025年3月某周，两大平台骑手交通违法超2万起 [1]