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A股新变化:超1700家公司集体撤销监事会
证券时报·2025-10-16 21:58

公司治理结构变革概况 - 自2024年3月以来至10月15日,已有超过1700家A股上市公司宣布取消监事会,转由董事会下设的审计委员会承接监督职能[1][3] - 新修订的《公司法》于2024年7月1日正式实施,其第121条明确规定股份有限公司可设置审计委员会行使监事会职权,不设监事会[4] - 此项调整涉及各类企业,包括工商银行、农业银行等国有大行,以及药明康德、海天味业等民营企业[3] 变革驱动因素与监管背景 - 调整主要依据新《公司法》以及证监会发布的《上市公司章程指引》等规定进行[3] - 监管规则设有长达一年的过渡期,相关调整需在2026年1月1日前完成[4] - 上市公司应当选择设立审计委员会,证券基金期货经营机构等特定类型公司被要求设立审计委员会[4] 治理结构优化的预期效益 - 取消监事会并由审计委员会代替职能,可使监督机制更加集中高效,减少管理层级,加快决策速度[6] - 撤销职能重叠的监事会可显著提升治理效率,并大幅削减人力成本、会议组织费用等直接支出[6] - 监督职能转移至审计委员会可减少重复审议,缩短决策链条,提高突发事件应对速度[7] 审计委员会职能强化与挑战 - 审计委员会通过专业化整合,可吸纳财务、法律及ESG领域专家,统筹审计资源,破解原监事会“专业分散”问题[7] - 改革成功的关键在于落实审计委员会的独立性和专业性,需保障其独立性,防止沦为“内部人控制”的工具[9] - 审计委员会的监督职能与决策职能需要平衡,避免“集权风险”,并需考虑不同行业的治理标准[9] 未来治理体系发展方向 - 审计委员会可增设ESG专职委员、配备专属办公团队并划拨独立经费,以应对ESG理念深化的趋势[10] - 可构建“胜诉奖励+失职追责”机制,将监督成效与独立董事薪酬、任职资格直接挂钩[10] - 各项配置改革措施完善后,旨在建成高效制衡的现代企业治理体系[10]