银发旅游市场现状与规模 - 截至“十四五”时期末，我国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年人将超过1亿人 [1] - 我国低龄健康老年核心客群已突破1亿人，银发旅游市场收入有望迈过万亿元门槛 [1] - 山东沂蒙山景区通过适老化改造，银发游客占比显著提升，实现了产业发展与民生改善共赢 [1] 政策支持与系统化建设 - 2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，明确提出组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台，培育旅居养老目的地 [2] - 商务部等9部门联合出台《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》，提出列车医疗照护服务，配置专业人员与应急药品 [2] - 政策设计需构建标准与支持体系，包括制定银发旅游服务质量国家标准，明确景区无障碍设施全覆盖、按日常游客比例配备专职医护人员等核心指标 [3] - 计划完成4A级及以上景区适老化改造验收，并建立省级老年游客需求数据库，整合健康状况、兴趣偏好等信息 [3] 当前产业发展的挑战与差距 - 多数银发旅游产品停留在景点打卡传统模式，未能满足老年人健康养生、精神慰藉深层需求 [2] - 部分景区无障碍设施覆盖不足 [2] - 懂老年心理、会应急处理的“管家”型人才缺口较大 [2] 产业创新与产品融合方向 - 推动“旅游+艺术体验”深度融合，例如云南省结合白族扎染打造“扎染技艺研学+乡村旅居”项目，由非遗代表性传承人教学，项目带动乡村农户改造适老民宿 [4] - 陕西省推出“秦腔文化体验专线”，安排专业演员开展秦腔学唱教学，配合传统乐器体验 [4] - 培育区域特色IP，加强国门文化研究，加大对民族文化的保护和对非遗代表性传承人才的培养，打造“非遗+旅游”线路和产品 [4] - 可邀请非遗代表性传承人现场指导传统舞蹈，再配套建设乡村医疗服务点，以激活地方文化资源并完善乡村民生设施 [4] 服务优化与体验提升举措 - 推动主流旅游平台简化操作流程，增设语音预订与大字版攻略功能，开通子女代订同步提醒通道 [5] - 在重点旅游城市景区、车站设立“银发服务站”，配备具备基础急救能力的工作人员，提供行程咨询、健康帮扶等服务 [5] - 加强专业人才培养，在旅游职业院校开设“银发旅游服务”专业，增设老年心理、基础急救等课程，每年定向培养复合型人才 [5] - 在重点旅游城市设立“银发旅游维权中心”，开通投诉热线，简化投诉流程，保障老年人消费权益 [5]