在世界经济史上，通过制定国家发展战略规划，实现拉动经济增长、促进社会繁荣、推动科教发展的案 例并不少见。但是，很少有国家像中国一样，持续编制和实施五年规划，并将其与治理实践深度绑定， 从而有效地配置公共资源、推进国家的现代化进程。我国经济社会能取得如今的良好发展局面，五年规 划发挥了不可替代的关键作用，生动诠释着中国制度与中国之治的独特魅力。 习近平总书记强调："科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色 社会主义一个重要政治优势。"经过数十年的探索，五年规划形成了"党中央全会提出规划建议、国务院 编制规划纲要、全国人大审查批准"的制度路径。 今年是"十四五"规划收官之年，也是"十五五"规划谋篇布局之年。即将召开的党的二十届四中全会，计 划审议中共中央关于"十五五"规划的建议，未来五年经济社会发展的行动指南呼之欲出。 如果把国家发展比作一个不断进化的生态系统，那么五年规划便是系统的中枢调控机制。这种系统性思 维，体现在从顶层设计到基层落实的全链条协同中，形成"全国一盘棋"的治理合力。 生态环境部门与水利部门携手破解水环境治理难题，工信部门与自然资源部门协同推进绿色制造，财政 政策与 ...