Workflow
证监会:不断优化可持续披露制度 不盲目追求披露家数 综合考虑扩大覆盖面的节奏
中国证券报·2025-10-17 07:33

政策方向与监管框架 - 证监会将按照新"国九条"要求,坚定不移支持引导上市公司做好高质量的可持续披露 [1] - 证监会将指导沪深北交易所以披露指引为依据,适时丰富编制指南,并做好2026年强制披露后的政策评估,以不断优化披露制度 [1][4] - 监管原则为"积极借鉴、以我为主、兼收并蓄、彰显特色",不盲目追求披露家数,而是基于政策评估和企业实践能力综合考量扩大覆盖面的节奏 [4] 当前披露进展与成效 - 2024年共有1869家上市公司披露了可持续报告,整体披露率达34.7%,较前两年提升约10个百分点 [2] - 披露公司的市值占到全市场的七成左右,另有612家披露社会责任报告,市场已有近半数公司较系统地披露可持续相关信息 [2] - 披露内容更翔实客观,99.3%的披露公司在报告中披露了量化指标,其中超八成企业披露的量化指标超过25个 [2] - 气候信息披露显著提升,62.1%的公司披露了气候相关风险和机遇类型,65.9%的公司披露了温室气体排放量,较上年的57.5%显著提升 [2] - 企业可持续治理进一步夯实,67.3%的披露公司搭建了治理架构,63.9%的公司披露战略信息,44.0%的公司制定并披露了定量可持续相关目标 [2] - 可持续评级提升,截至2024年底,沪深两市有三分之一的公司MSCI ESG评级有所提升,全球领先评级(AAA、AA级)的上市公司家数占比由五年前的0提升至7.2% [3] 强制披露安排与执行基础 - 目前交易所披露指引要求个别重要指数样本公司及境内外同时上市公司强制披露,涉及约400多家公司,其市值占全市场半数以上 [4] - 强制披露公司需自2026年首次披露,其中95%的公司已提前披露了可持续发展报告或社会责任报告,执行指引有很好基础 [4] - 对于尚未披露的强制披露范围公司,证监会将督促交易所加强针对性指导,同时有上千家公司自愿披露可持续报告 [4] - 对于不在强制披露范围的中小企业,鼓励量力而行,不作强制要求 [4] 未来工作重点 - 增强企业可持续发展意识,指导证券交易所、上市公司协会加强培训,提供案例,帮助企业识别和披露重大风险与机遇 [5] - 持续规范可持续披露,加强监管,督促如实披露,实现内容更均衡、重点更突出 [5] - 披露议题更加聚焦和更具实质性,指引出台后,应对气候变化、反不正当竞争、平等对待中小企业等议题受关注度大幅上升 [3]