新规核心内容 - 市场监管总局发布《网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，旨在规范网络餐饮服务食品安全，意见反馈截止日期为11月16日 [1][3] - 新规聚焦网络餐饮领域长期存在的食品安全痛点，通过明确多方责权、细化监管要求，剑指“幽灵外卖”乱象，推动行业规范发展 [1] 平台责任与监管要求 - 规定明确平台与第三方机构、入网餐饮服务提供者及委托配送单位在食品安全上的责权边界，细化平台在入网商家经营资质审核、日常监测抽查以及信息公示等方面的要求 [3] - 平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的“互联网+明厨亮灶”进行审查，未实现“互联网+明厨亮灶”的不得上线交易，平台需提供技术支持并在商家主页面显著位置标明跳转标识，视频信息应当至少留存14天 [3] - 平台提供者应当在入网商家主页面显著位置持续公示经营资质，网店招牌名称应当与实体门店招牌名称一致，取餐地址与经营场所一致 [4] - 平台需为不提供堂食服务的入网商家加注“无堂食”标识 [4] 商家经营规范 - 入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得经营资质，不得超范围经营，且不得使用同一经营资质在同一平台开设多家网店 [4] - 新规中“一证一店”的限制和“互联网+明厨亮灶”要求，有力打击“幽灵外卖”，让行业运作更透明规范 [7] 行业实践与技术应用 - 餐饮企业正通过食材溯源与数字化监管等多举措筑牢食品安全屏障，推进“互联网+明厨亮灶”覆盖 [6] - 平台正构建覆盖资质审核、过程监测、配送追溯的全链路食品安全基础设施，例如美团要求新增卫星店必须开通“互联网+明厨亮灶”后厨直播，消费者可随时通过App查看后厨实时画面 [6] - 今年2月以来，已有11.7万家商户在美团开通了“明厨亮灶直播”，覆盖商场连锁餐厅、社区夫妻店及外卖店，美团预计到2025年底超20万家商家加入“明厨亮灶” [6] - 平台可利用大数据、AI等技术手段，如推动平台接入电子证照库实现证照自动核验防伪，运用AI视频监控智能识别后厨违规行为，提高审核和监测效率 [8] 行业影响与发展展望 - 新规为外卖行业健康发展注入强心针，有利于整个外卖行业的良性发展，使消费者更加安心、放心 [7][8] - 从短期来看，新规可能会增加平台和商家的运营成本与管理难度，但从长期看，有利于营造公平竞争的市场环境，增强消费者信任，促进外卖行业可持续发展 [8] - 行业向上发展需政府持续完善监管体系、商家严格自律提升服务质量、消费者增强维权意识参与监督，三方携手共同营造安全有序健康的外卖消费生态 [9]