监管办法核心内容 - 国家发展改革委颁布《油气管网设施公平开放监管办法》，自2025年11月1日起施行 [1] 用户服务与注册 - 新增用户注册和服务受理条款，要求油气管网设施运营企业制定用户注册具体办法、服务受理条件程序及容量服务分配实施细则 [1] - 鼓励油气管网设施运营企业通过网络平台等便捷化方式受理服务，优化分散受理回复时限以提升公平开放服务水平 [1] 公平开放罚则 - 新增公平开放罚则条款，与能源法罚则衔接，明确油气管网设施运营企业违反规定的9种情形并设置相应处罚标准 [1] - 为防止用户恶意扰乱市场秩序，明确用户违反规定的5种情形，以保障油气市场秩序稳定有序 [1] 信息公开管理 - 修改信息公开条款，按信息类别将油气管网设施公平开放相关信息进行分级公开 [1] - 要求企业对公平开放制度、用户注册条件等基础信息向社会公众主动披露，对剩余能力、运行情况等敏感信息向已注册用户披露 [1]