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年内11张支付牌照下线
21世纪经济报道·2025-10-17 12:04

支付行业监管趋严与牌照出清 - 央行年内已注销11张支付牌照 截至当前累计注销牌照107张 剩余牌照数量为164张 [1][5] - 支付牌照总量从央行发出的271张减少至164张 行业优胜劣汰的市场退出机制已形成 [5] 预付卡牌照成为出清重点 - 已注销的支付牌照中预付卡类型占据绝大多数 [6] - 福建一卡通支付有限责任公司牌照于9月29日注销 其业务类型为福建省内的预付卡发行与受理 后调整为"储值账户运营Ⅱ类" [1][5] - 预付卡牌照因跟不上市场发展步伐而被批量淘汰 部分银行卡收单和互联网支付牌照也因合规问题出局 [6] 支付机构股东背景与经营状况 - 福建一卡通由上市房企泰禾集团全资控股 泰禾集团2016年以3800万元收购该支付公司100%股权 [5] - 泰禾集团目前出现严重债务问题 截至8月31日其逾期有息负债本金余额达721亿元 已被列为失信被执行人并推进债务重组 [5] 行业整合与竞争格局演变 - 支付行业马太效应加剧 两三家巨头占据绝大多数市场份额 排名十位之后的机构生存空间有限 [6] - 支付机构通过增资扩股和调整股东结构夯实基础 无法满足监管要求的机构被淘汰 部分机构因盈利困难或违规严重退出市场 [6] - 支付作为商业数字化入口和基础工具 行业利润仍然很高 巨头与收单机构是产业链上下游关系而非直接竞争 [6] 监管处罚力度持续加强 - 今年以来监管已披露至少74张罚单 机构及相关责任人被罚没金额总计1.9亿元 [10] - 千万级巨额罚单仍然存在 北京雅酷时空 广州汇聚支付 中通支付 汇元银通等公司均领受大额罚单 [9] - "双罚制"成为常态 既处罚机构也处罚责任人 相关责任人罚款上限达50万元 严重者可能被终身禁业 [9] 违规重点领域与监管方向 - 处罚原因集中在违反预付卡业务管理 账户管理 清算管理规定等方面 [9] - 反洗钱 账户管理 商户真实性及合规性仍是监管重点 科技类信息安全与数据保护问题未来将受到更多关注 [10] - 具体违规事实包括未落实合规管理 内部控制 业务管理 风险管理和用户权益保障等制度 [9]