政策核心方向 - 国家发展改革委和国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，明确了新一轮电价改革的方向和具体措施[1] 居民与农业用电 - 改革对居民和农业用户的电价水平没有影响，这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策[3] - 许多地方推出了针对多人口家庭的阶梯电价优惠政策，例如一户家庭人口满5人的家庭可申请每户每月增加100度阶梯电量基数[4] - 超出5人的家庭，阶梯电量基数按30度/人·月递增，使多人口家庭能保持在较低的电价档次[4] - 江苏省放宽申请条件，同一设区市内“人户分离”家庭也可办理“一户多人口”用电业务[5] 工商业用电 - 改革实施首年全国工商业用户平均电价与上年相比基本持平，电力供需宽松、新能源市场价格较低的地区可能略有下降[3] - 工商业用户电价将随电力供需、新能源发展等情况波动[3] - 湖南省实施分时电价体系，峰谷价差拉大，高峰、平段、低谷电价比调整为1.6:1:0.4，尖峰时段在高峰基础上再上浮20%[5] - 煤电容量电价机制建立，煤电机组按发电量收费外，还能按装机容量收取固定费用，相关成本由工商业用户按用电量比例分摊[6] - 2024-2025年多数地方煤电容量电价水平为每年每千瓦100元，部分地方为每年每千瓦165元，2026年起将普遍提升至不低于每年每千瓦165元[6] 新能源发展 - 截至2024年底，新能源发电装机规模约14.1亿千瓦，占全国电力总装机规模40%以上，已超过煤电装机[5] - 分布式光伏获得独立市场主体资格，可自主或聚合参与交易[8] - 新能源资源丰富地区出现“绿电直连”模式，企业可直接购买价格较低的绿色电力[8] - 一个5千瓦的家庭光伏系统，年均可以省电2800元左右[8] 行业影响与机遇 - 煤电角色向支撑性、调节性电源转变，为新能源大规模并网提供调节支撑[6] - 企业可通过调整生产时间避开高峰用电时段以降低整体用电成本[5] - 户用光伏迎来发展黄金期[8] - 随着能源转型深入推进，电力市场化机制将更完善，新能源价格优势更明显[10]